湖北日報訊（記者李墨、通訊員張珊妮、李春龍）昨日，武漢東湖高新區(qū)出臺政策：支持高校院所職務科技成果發(fā)明人及團隊，與高校共同申請新的知識產(chǎn)權。既有成果可按“三七開”重新分割確權，個人及團隊占70%以上，并可實施自主轉化。

　　這是新推出的《光谷“新黃金十條”》第一條，也是光谷繼處置權、收益權、使用權等“三權”改革后，在科技成果所有權改革方面的更深探索。

　　為提高各方推動科技成果轉化的積極性，《光谷“新黃金十條”》還規(guī)定，對成果完成人、中介人員以及受讓企業(yè)實施三方獎勵。對科技成果轉化產(chǎn)生的收益，個人所得稅地方留成部分，武漢市及東湖高新區(qū)兩級財政給予全額獎勵。

　　2012年，光谷發(fā)布“黃金十條”，在全國率先提出高校成果轉化收益“三七開”，即個人和團隊得70%，并允許教師離崗創(chuàng)業(yè)、大學生休學創(chuàng)業(yè)等。此舉推動了華中科技大學“顯微光學切片斷層成像系統(tǒng)”（簡稱MOST）等一批重大成果走向市場，還推動了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的修改，將過去需要報財政部、教育部等審批的高校成果處置權，下放到高校。

　　光谷創(chuàng)新發(fā)展研究院院長趙榮凱稱，老“黃金十條”突破重大，但在實際操作中存在成果完成人、轉化人（包括決策人）、受益人之間責權利不一致的情況，流程復雜，周期過長。成果產(chǎn)權不清晰，也令企業(yè)出資入股有所顧慮。“新黃金十條”推動的則是成果轉化的確權問題，將成果從源頭上量化到個人，科技人員成為“大股東”，將更深層激發(fā)其持續(xù)創(chuàng)新。

　　昨日，含《光谷“新黃金十條”》在內，《光谷“招商十條”》《光谷“政務十條”》等“改革30條”同步出臺。其中，“招商十條”提出，每年安排100億元專項資金，支持招商引資和招才引智；“政務十條”首次提出企業(yè)住所及經(jīng)營場所申報承諾制、企業(yè)身份證制度、套餐式登記、全國最簡工業(yè)項目落地路線圖等，改革力度全國領先。

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　　出臺“招商十條”，15項細化政策力促項目落地

　　光谷年設百億專項資金撬動招商　　

　　圖為：本月動工的華星光電t4柔性面板生產(chǎn)線項目。（效果圖）

　　昨日，武漢東湖高新區(qū)出臺“1+N”招商政策體系，以《光谷“招商十條”》為統(tǒng)領，先期圍繞外資、央企研發(fā)機構、國際化、生物產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、文化與科技融合、人才、科技金融、知識產(chǎn)權、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等15個方面，配套具體專項政策，開創(chuàng)光谷招商新格局。《光谷“招商十條”》提出，光谷每年將安排100億元專項資金，支持招商引資和招才引智。對新落戶企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，按比例最高可獎1億元。此外，光谷發(fā)展基金也正在籌備中，該基金將按照“政府引導、企業(yè)牽頭、社會參與、市場運作”的方式，撬動社會資本，全面引導支持產(chǎn)業(yè)項目落戶及發(fā)展。

　　招商新政將針對企業(yè)發(fā)展的不同階段，提供全生命周期扶持。從落戶、固定資產(chǎn)投資，直至成長壯大后的經(jīng)營貢獻，均有獎勵，最大限度降低企業(yè)投資和運營成本。

　　項目引進來，更要留得住，貼身服務好。

　　企業(yè)投入運營后，需要人才怎么辦？

　　——支持人才引進，“招商十條”將對高層次人才最高給予1億元的項目綜合資助。

　　需要金融服務怎么辦？

　　——鼓勵企業(yè)債務融資、并購重組、融資租賃。設立50億元風險補償資金池，為企業(yè)提供科技信貸服務形成的本金損失，給予最高80%的風險補償。

　　鼓勵非上市科技企業(yè)進行股份制改造。對于在國內外首次公開發(fā)行股票的企業(yè)，給予每家企業(yè)最高650萬元的支持。

　　需要創(chuàng)新支持怎么辦？

　　——支持技術創(chuàng)新，對科技創(chuàng)新平臺最高給予1億元經(jīng)費支持，創(chuàng)制國際標準、國家標準的，每項最高給予200萬元獎勵。

　　東湖高新區(qū)投資促進局負責人說，“1+N”招商政策，是為解決光谷當前發(fā)展實際問題而度身定制的，與光谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。它不是單純拼某項政策力度有多大，而是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的針對性的系統(tǒng)解決方案。“不管哪個企業(yè)來，總有一款適合你。”

　　他說，為什么對固定資產(chǎn)投資進行補貼、對研發(fā)進行獎勵？目的是為了讓企業(yè)在落戶后，把更多資金用在研發(fā)上，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。招商不是簡單把企業(yè)招進來就完事，要全生命周期服務與支持。

　　設立專項資金，支持產(chǎn)業(yè)國際化、要素國際化、環(huán)境國際化。同時，對投資項目的審批實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，為招商企業(yè)提供全程幫辦服務。凡社會各界為光谷引薦優(yōu)質項目，可按項目實際到位資金的萬分之一獎勵招商中介。