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避孕套生產(chǎn)設(shè)備一般貿(mào)易進(jìn)口清口備案中檢及進(jìn)口清關(guān)

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  • 2017-05-22
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  1、加入WTO之后對(duì)國(guó)產(chǎn)避孕套的生產(chǎn)會(huì)不會(huì)形成沖擊? 我認(rèn)為加入WTO對(duì)國(guó)產(chǎn)避孕套不會(huì)形成太大的沖擊。其理由根據(jù)如下:一)是國(guó)家對(duì)已婚育齡夫婦實(shí)行避孕具免費(fèi)發(fā)放的政策,國(guó)家計(jì)生委對(duì)避孕套進(jìn)行采購(gòu)的方式及每年收購(gòu)10多億只的數(shù)量,了國(guó)產(chǎn)避孕套生產(chǎn)企業(yè)的基本條件(注:我國(guó)未簽署《WTO協(xié)議》附件4“諸邊貿(mào)易協(xié)議”中的《采購(gòu)協(xié)議》,因此,國(guó)外企業(yè)不能參加我國(guó)的采購(gòu)活動(dòng));二)是國(guó)產(chǎn)避孕套生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)四十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,在生產(chǎn)技術(shù)、銷售價(jià)格和特定市場(chǎng)方面已經(jīng)形成了自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)的旺盛需求、低廉的價(jià)格和已形成的避孕套市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)拓寬了企業(yè)的 空間;三)是部分有實(shí)力的企業(yè),在站穩(wěn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),將眼光移向國(guó)際市場(chǎng),并已形成有規(guī)模的出口。因此,筆者認(rèn)為“入世”不會(huì)對(duì)避孕套生產(chǎn)行業(yè)造成太大的沖擊和影響。

  2、“入世”之后,我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)政策將不得不進(jìn)行調(diào)整。一)是避孕套作為零關(guān)稅的產(chǎn)品,入世之后,中國(guó)對(duì)進(jìn)口避孕套征收臨時(shí)關(guān)稅的政策已不能繼續(xù)維持。在2002年版《中華人民國(guó)海出口稅則》中,已取消了對(duì)避孕套征收的暫定關(guān)稅。

  二)是對(duì)進(jìn)口避孕套和國(guó)產(chǎn)避孕套采取不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),在入世之后是肯定行不通的,不能再繼續(xù)執(zhí)行,因?yàn)檫@直接了WTO國(guó)民待遇的原則。根據(jù)WTO國(guó)民待遇原則:“進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)時(shí)必須通過(guò)某種測(cè)試,而對(duì)同類國(guó)產(chǎn)品卻無(wú)此”系違反本原則的行為。

  上述政策的調(diào)整和實(shí)施,將會(huì)對(duì)我國(guó)的避孕套市場(chǎng)造成一定的影響和沖擊。這里有正面的影響,也會(huì)有負(fù)面的影響,但無(wú)論如何,影響的正負(fù)、大小都不容忽視。

  針對(duì)我國(guó)加入WTO之后國(guó)外部分企業(yè)和產(chǎn)品將無(wú)障礙進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),為了增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,完善和規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,切實(shí)國(guó)家、社會(huì)和利益,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法律法規(guī)的,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制訂、頒布了我國(guó)《強(qiáng)制性認(rèn)證管理》。乳膠避孕套產(chǎn)品列入了“批實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄”。

  強(qiáng)制性認(rèn)證工作從起受理申請(qǐng)。自起,未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品不得出廠、進(jìn)口、銷售。實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),將參照同類產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)避孕套實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證,抬高了國(guó)外同類產(chǎn)品進(jìn)口的門檻,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)避孕套生產(chǎn)企業(yè)也是一次觸動(dòng),不進(jìn)則退,優(yōu)勝劣汰。國(guó)產(chǎn)避孕套生產(chǎn)企業(yè)將在這新的一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,一次真正的洗禮。

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