銀保監(jiān)會加強保險公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管
為嚴厲打擊通過違規(guī)關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等亂象,中國銀保監(jiān)會9日對外發(fā)布《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,加強保險公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,強化保險公司內(nèi)控管理。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示,近年來,通過違規(guī)關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送問題已成為行業(yè)亂象之一,個別保險公司通過設(shè)立非金融子公司或者層層嵌套的金融產(chǎn)品,向關(guān)聯(lián)方輸送利益,把保險公司當成“提款機”,引發(fā)重大風險。十余年前制定的《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)防風險和強監(jiān)管的需要。
據(jù)介紹,辦法結(jié)合近年來保險公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況和經(jīng)營管理特點,按照“重點突出、抓大放小”的原則,明確了重大關(guān)聯(lián)交易標準。同時進一步完善了資金運用類關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管比例,制定比例上限,控制關(guān)聯(lián)交易總體風險。
辦法要求保險公司按照實質(zhì)重于形式的原則,跟蹤監(jiān)控保險資金流向,層層穿透至底層基礎(chǔ)資產(chǎn)。對可能導致利益傾斜的自然人、法人或其他組織,穿透認定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易。
辦法要求保險公司設(shè)立董事會關(guān)聯(lián)交易控制委員會和關(guān)聯(lián)交易管理辦公室,負責關(guān)聯(lián)交易的全面和日常管理,優(yōu)化管理流程,完善內(nèi)控機制。強化問責機制,明確保險公司相關(guān)部門和獨立董事可以對違規(guī)關(guān)聯(lián)交易提出問責建議,監(jiān)管部門可以責令保險公司對相關(guān)責任人予以問責。
銀保監(jiān)會表示,辦法的發(fā)布順應(yīng)了市場發(fā)展需要,進一步健全了公司治理監(jiān)管制度體系。下一步將強化制度建設(shè),彌補監(jiān)管短板,持續(xù)加強監(jiān)管,不斷提高保險公司風險防范意識和管理水平。
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