在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和廊坊市委市政府大力支持下，廊坊市應(yīng)急管理局認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和安委辦綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，完善監(jiān)管體系，深化安全攻堅，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理體系建設(shè)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降，2017年度原市安監(jiān)局被評為全國安全監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。

強化政治意識，黨政領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任進(jìn)一步壓實

廊坊區(qū)位特殊、責(zé)任也特殊。廊坊市應(yīng)急管理局堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，2018年共提請在12次市委常委會和市政府常務(wù)會、52次安全生產(chǎn)會議上研究部署安全生產(chǎn)工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示安全生產(chǎn)工作153次、帶隊督導(dǎo)檢查16次。嚴(yán)格落實“三個必須”要求，明確了市四套班子18位成員安全生產(chǎn)包聯(lián)縣（市、區(qū)）和市直部門，22個市直部門195名處級干部包聯(lián)企事業(yè)單位，各縣（市、區(qū)）同步建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制。嚴(yán)格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，在嚴(yán)格落實國家和省規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，規(guī)定市、縣兩級政府所有副職都擔(dān)任安委會副主任，市、縣兩級政府均由常務(wù)副職分管安全生產(chǎn)工作，市、縣兩級重點行業(yè)主管部門均由黨組副書記或排名第一的副職分管安全生產(chǎn)工作。層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)督導(dǎo)力度，2018年將安全生產(chǎn)履職情況納入市委督查室、市政府督查室每月督導(dǎo)內(nèi)容，累計督辦事項102項。制定出臺《廊坊市安全生產(chǎn)考核辦法》，加大安全生產(chǎn)工作在全市綜合考核評價指標(biāo)體系中的權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

堅持問題導(dǎo)向、安全風(fēng)險防范能力進(jìn)一步提高

廊坊市應(yīng)急管理局進(jìn)一步強化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念。加強安全隱患排查，2018年市安委辦連續(xù)牽頭組織開展了三輪安全生產(chǎn)隱患排查整治攻堅行動，檢查企業(yè)81550家次，排查一般隱患13.6萬項、重大隱患114項，全部整改到位。加強安全執(zhí)法檢查，2018年全市共執(zhí)法檢查企業(yè)9722家，發(fā)現(xiàn)隱患問題24067項，立案2136起，實施經(jīng)濟(jì)處罰3125萬元，分別同比增加42.9%、21.4%、44.1%和79.7%，年度考核全省第一。加強隱患整改督辦，2018年廊坊市安委辦共印發(fā)整改令、督辦通知、內(nèi)部通報、監(jiān)察建議書等270期，約談問題企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人327人次，受理并依法辦結(jié)舉報51件。建立安全隱患曝光制度，2018年通報曝光并督辦整改各類隱患118期、1.1萬項。

夯實安全基礎(chǔ)、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)進(jìn)一步強化

建強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，廊坊市應(yīng)急管理局主動作為，向市委市政府提出申請，加強綜合監(jiān)管力量建設(shè)。推動在19個市直和244個縣直行業(yè)主管部門設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，共配備工作人員786人；全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)全部建立安監(jiān)站，配備人員594人。為保障農(nóng)村“煤替代”工程安全，全市配備企業(yè)安全巡查員1391名、村街協(xié)管員3978名。建立安全生產(chǎn)工作日常調(diào)度機制，堅持每季度第一周組織召開安全生產(chǎn)季度例會，建立了市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)和市級行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作微信群，每天在工作群中及時通報情況、調(diào)度工作。2018年通過工作群制發(fā)各類市安委辦通報、警示、安全提示220期。推行重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查自報制度，委托專門機構(gòu)，研發(fā)了“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)，在重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)隱患自查自報。已有1665家企業(yè)通過“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)上報自查隱患30315條，整改30148條，整改率達(dá)到99.4%。建立完善安全生產(chǎn)宣教工作機制，將安全文化納入黨委、政府宣教工作重點，2018年全市共開展各類安全生產(chǎn)宣教活動149次，設(shè)置宣傳牌6300塊，播放安全生產(chǎn)宣傳片70萬條，在全社會形成了濃厚的安全文化氛圍。

強化應(yīng)急管理、安全應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升

扎實開展應(yīng)急救援演練。在全市范圍內(nèi)開展較大規(guī)模演練334次，動用各類裝備器材9132臺（套），參演人次累計34792人次。強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。吸納社會力量，擴充我市應(yīng)急救援隊伍從13支到16支。加強應(yīng)急物資儲備。充分利用企業(yè)應(yīng)急資源，建立應(yīng)急物資儲備庫兩個。其中，金海化工危化品應(yīng)急物資儲備庫儲備了30噸液體氫氧化鈉、50噸熟石灰（氫氧化鈣）、30噸濃度為30%的稀鹽酸，并配備了8臺專業(yè)運輸車輛，以應(yīng)對在生產(chǎn)安全事故中可能出現(xiàn)的酸性、堿性危險化學(xué)品泄漏；管道局維搶修公司儲備了價值4000余萬元的封堵?lián)岆U類專項應(yīng)急物資，用于應(yīng)對油氣管線泄漏事故。全面開展通武廊安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機制試點建設(shè)，積極與北京通州區(qū)和天津武清區(qū)開展京津冀協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難試點建設(shè)。目前，已完成次區(qū)域應(yīng)急能力調(diào)研工作重大危險源數(shù)據(jù)和信息收集完善、應(yīng)急信息化平臺建設(shè)、《通武廊生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案》制定、京津冀三市（區(qū)）聯(lián)合應(yīng)急演練等工作。落實重大危險源備案管理。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”綜合監(jiān)管平臺，對全市68家重大危險源企業(yè)全部完成了備案工作，組織備案工作專項檢查一輪次，更新完善了重大危險源數(shù)據(jù)庫。

（應(yīng)急管理部新聞宣傳司與人民網(wǎng)共同推出）