一、背景情況

疾病應急救助制度是健全醫療保障體系、深化醫改的重要內容，也是保障人民群眾健康權益、維護社會公平正義的具體體現。為進一步規范全省開展疾病應急救助工作，優化工作流程，簡化基金支付審核程序，切實發揮疾病應急救助基金的保障作用，根據原國家衛生計生委辦公廳《關于印發疾病應急救助工作指導規范（試行）的通知》和《河北省人民政府辦公廳關于建立疾病應急救助制度的實施意見》，在總結前期工作經驗的基礎上，省衛生健康委會同省財政廳、省公安廳、省民政廳、省人社廳、省政務服務管理辦公室、省醫保局、省中醫藥管理局組織制定了《河北省疾病應急救助實施辦法》。

二、主要內容

《實施辦法》對救助對象、基金申請資料、基金申請流程、申請核銷流程等作出了詳細規定。主要內容如下：一是省、市設立疾病應急救助基金，鼓勵縣級設立疾病應急救助基金；省、市、縣三級分別設立疾病應急救助基金經辦管理機構。二是明確救助對象范圍，包括民政部門認定的城鄉低保對象、特困救助供養人員及流浪乞討人員，民政部門、學校、工作單位、居住地村(居)委會等確認的收入低下、基本生活困難證明人員，以及建檔立卡貧困人員。三是明確疾病應急救助基金支付范圍，規范救助基金使用，充分發揮基金“救急難”作用。四是優化基金申請、支付、審核流程，明確基金申請提交材料，促進基金及時撥付到位。五是加強對基金的監督管理，對有支付能力，但通過隱瞞身份、編造虛假材料等手段惡意騙取基金的患者，將其列入失信黑名單，納入社會信用體系建設管理范疇，實施聯合懲戒。