城市更新局局長飛介紹說，目前深圳市的城市更新以市場化推動為主，但在實踐中出現了一些情況值得關注：

　　二是市場利益導向，選取的更新區域與我市確定的重點發展區域、城市功能亟需完善區域存在一定偏差；

　　對此，《暫行措施》創新提出了主導、自上而下的重點更新單元方式，主要針對區位重要、對城市發展帶動作用強但基礎設施嚴重缺乏、市場動力不足或達不到現有政策要求的片區，由區組織進行更新計劃申報、更新單元規劃編制，選擇市場主體進行整體實施，充分發揮、市場兩方面的作用。

　　飛表示，最新版《暫行措施》以推動重點更新單元開發為契機，強化了規劃統籌、區域統籌；以簡化地價測算體系為突破口，提高了政策的透明度和可操作性；以利益共享為抓手，進一步提升了城市更新在公共配套設施、保障性住房建設中的推動作用。城市更新是城市功能提升與再造的系統工程，是消除安全隱患、治理城市的民生工程，是盤活土地資源、促進產業轉型的治理工程。

　　記者注意到，暫行措施中提到，“申報拆除重建類城市更新計劃的城市更新單元，拆除范圍內權屬清晰的土地面積占拆除范圍用地面積的比例（以下簡稱用地比例）應當不低于60%。用地比例不足60%但不低于50%的，拆除范圍內的歷史違建可按申請簡易處理，經簡易處理的歷史違建及其所在用地視為權屬清晰的建筑物及土地。”

　　對歷史違建進行簡易處理應該如何理解，規土委相關負責人解釋說，考慮到城市更新和歷史違建疏導這兩個政策銜接，暫行措施提出了上述做法，即歷史違建經過簡易處理可以納入城市更新的范圍來。簡易處理并不是歷史違建確權標準上的“簡易”或“降低”，考慮到歷史違建納入城市更新范圍時需要拆除，簡易主要體現在消防等環節。