7月2日，貴州省丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放2周年。圖為侗族同胞在該小鎮(zhèn)內(nèi)為游客演唱侗族大歌。新華社記者 歐東衢攝

　　7月2日是貴州丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)正式對(duì)外營(yíng)業(yè)2周年的日子。兩年來(lái)，這個(gè)小鎮(zhèn)接待的游客超過(guò)1150萬(wàn)人次，帶動(dòng)700余名貧困戶就業(yè)。而依托這個(gè)網(wǎng)紅小鎮(zhèn)，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林也在貴州實(shí)現(xiàn)了自己的一個(gè)“小目標(biāo)”：讓國(guó)家級(jí)貧困縣丹寨的面貌發(fā)生深刻改變，比計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

　　丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)是萬(wàn)達(dá)丹寨包縣精準(zhǔn)扶貧的核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，4年多來(lái)，萬(wàn)達(dá)在丹寨累計(jì)捐款21億，與當(dāng)?shù)毓餐瑒?chuàng)造稅收2.7億元，每年拉動(dòng)丹寨縣GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣5.65萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降到1.63%。今年4月，貴州省人民政府正式批準(zhǔn)丹寨縣退出貧困縣。

　　在當(dāng)日舉行的社會(huì)扶貧創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，中國(guó)社科院發(fā)布了丹寨創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為當(dāng)?shù)亍捌髽I(yè)包縣，整體脫貧”扶貧模式具有可復(fù)制性。

　　企業(yè)包縣 力爭(zhēng)讓90%以上的貧困戶受益

　　2014年，國(guó)務(wù)院下發(fā)通知，要求進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧以及深化定點(diǎn)扶貧工作。

　　當(dāng)年9月，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)決定到貴州省參與脫貧攻堅(jiān)，并與國(guó)務(wù)院扶貧辦、貴州省一起共同對(duì)貴州3個(gè)縣進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，按照“國(guó)家級(jí)貧困縣”“邊遠(yuǎn)山區(qū)”“少數(shù)民族地區(qū)”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最終選擇黔東南州丹寨縣作為萬(wàn)達(dá)幫扶對(duì)象。

　　丹寨位于黔東南，是以喀斯特山地和苗族人口為主的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。截至2013年，丹寨的貧困人口為5.13萬(wàn)人，其中84.78%分布在邊遠(yuǎn)的深山區(qū)。不過(guò)，即便是到2015年，貴州省仍有493萬(wàn)貧困人口，貧困人口數(shù)量排全國(guó)第1位，全省共有66個(gè)貧困縣、190個(gè)貧困鄉(xiāng)和9000個(gè)貧困村，其貧困程度之深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之艱巨，顯而易見(jiàn)。

　　2014年12月1日，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與丹寨縣在貴陽(yáng)簽署了10億元扶貧協(xié)議。王健林提出了后來(lái)被稱為“全國(guó)首創(chuàng)”的“企業(yè)包縣，整體脫貧”模式，即把一個(gè)縣包下來(lái)做產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)在“授人以漁”，力爭(zhēng)讓90%以上的貧困戶都能受益，目標(biāo)是2018年實(shí)現(xiàn)全縣脫貧。

　　王健林公開(kāi)表態(tài)稱，萬(wàn)達(dá)把脫貧攻堅(jiān)作為新時(shí)代賦予企業(yè)新的歷史使命，看成是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最好體現(xiàn)。

　　旅游扶貧 打造遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅文旅小鎮(zhèn)

　　萬(wàn)達(dá)從全國(guó)各地抽調(diào)151人組成精干隊(duì)伍入駐丹寨，負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目具體落實(shí)。

　　剛開(kāi)始，萬(wàn)達(dá)把養(yǎng)豬、茶葉和水稻作為扶貧首選產(chǎn)業(yè)，擬在丹寨建設(shè)30萬(wàn)頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)和加工廠，貧困農(nóng)戶無(wú)償入股獲得分紅。經(jīng)過(guò)全國(guó)市場(chǎng)調(diào)研，特別是對(duì)幾家主要養(yǎng)殖企業(yè)深入調(diào)研，萬(wàn)達(dá)的幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)豬肉市場(chǎng)周期波動(dòng)大，很難確保穩(wěn)定收益用于貧困戶分紅。

　　茶葉種植規(guī)模有限，產(chǎn)量無(wú)法滿足需求，硒鋅水稻由于耕地面積太少，也無(wú)法支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)1年的考察，70余份調(diào)研報(bào)告，一個(gè)個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目相繼被幫扶團(tuán)隊(duì)否掉，扶貧工作沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以至于外界一度懷疑萬(wàn)達(dá)的幫扶誠(chéng)意。

　　丹寨山清水秀、苗侗風(fēng)情濃郁，是否可以將旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口？面對(duì)沒(méi)有成熟的旅游景點(diǎn)的現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)討論決定，建設(shè)一座旅游小鎮(zhèn)作為丹寨旅游扶貧龍頭。與此同時(shí)，萬(wàn)達(dá)對(duì)丹寨的幫扶資金也追加到了15億元。

　　萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，于2016年5月1日開(kāi)工建設(shè)。選址在丹寨縣核心位置東湖湖畔，占地面積400畝，如今，曾經(jīng)的荒蕪之地，已經(jīng)建成了苗侗特色小鎮(zhèn)。鼓樓、長(zhǎng)街、吊橋風(fēng)景獨(dú)好，古法造紙、苗醫(yī)苗藥、蠟染、鳥(niǎo)籠等特色項(xiàng)目應(yīng)有盡有。8億元的投資，比起那些動(dòng)輒幾十億、上百億的文旅項(xiàng)目，實(shí)在有點(diǎn)“小巫見(jiàn)大巫”的感覺(jué)。

　　丹寨縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)彭瑤說(shuō)，萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，游客實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，游客總量達(dá)1100多萬(wàn)人次，單日接待人流量最高達(dá)12.63萬(wàn)人次，平均每日接待人流量1.2萬(wàn)人次，帶動(dòng)全縣旅游綜合收入55.2億元。特別是通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)、旅游消費(fèi)、輻射鄉(xiāng)村旅游等，帶動(dòng)1.7萬(wàn)余貧困人口增收，有力助推了丹寨縣脫貧攻堅(jiān)。

　　在2018年度中國(guó)特色小鎮(zhèn)影響力排名中，萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)異軍突起，排名第二，僅次于劉若英來(lái)了又來(lái)的“烏鎮(zhèn)”，成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅文旅小鎮(zhèn)。

　　周周有活動(dòng)，月月有主題，特別針對(duì)年輕群體，開(kāi)展豐富多彩的線上活動(dòng)，把小鎮(zhèn)打造成網(wǎng)紅小鎮(zhèn)、打卡圣地；每周邀請(qǐng)一位海內(nèi)外知名人士擔(dān)任小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，使他們都成為丹寨的代言人，利用他們的個(gè)人影響持續(xù)不斷地推廣和宣傳小鎮(zhèn)。輪值鎮(zhèn)長(zhǎng)在全球產(chǎn)生良好反響，獲得戛納、艾菲獎(jiǎng)等世界級(jí)創(chuàng)意大獎(jiǎng)，為萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)導(dǎo)入不少“流量”；為增加游客在小鎮(zhèn)滯留時(shí)間，小鎮(zhèn)打造了一臺(tái)大型苗族歌舞秀“錦秀丹寨”，常年駐場(chǎng)演出，并建設(shè)溫泉度假酒店，聯(lián)手世界頂級(jí)勘探公司，在被認(rèn)為無(wú)溫泉礦的地區(qū)打出了溫泉，讓小鎮(zhèn)淡季不淡。

　　立體幫扶 “教育、產(chǎn)業(yè)、基金”并舉

　　考慮到脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)時(shí)間緊迫的任務(wù)，又要考慮長(zhǎng)效機(jī)制。萬(wàn)達(dá)根據(jù)丹寨縣的特點(diǎn)設(shè)計(jì)了長(zhǎng)、中、短期結(jié)合的扶貧機(jī)制。具體而言，就是以旅游扶貧為主攻方向，“教育、產(chǎn)業(yè)、基金”并舉，這就是丹寨縣老百姓都耳熟能詳?shù)摹暗ふ�模式”�?/p>

　　短期項(xiàng)目是捐資5億元建立丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)基金，兜底幫扶特殊困難人群，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶公益崗位就業(yè)；中期項(xiàng)目就是利用旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)丹寨全面發(fā)展，徹底幫助丹寨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；長(zhǎng)期項(xiàng)目是3億元捐建貴州萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，萬(wàn)達(dá)承諾每年招收50%的畢業(yè)生到萬(wàn)達(dá)就業(yè)，通過(guò)教育從根本上阻斷貧困。

　　至今，萬(wàn)達(dá)已為丹寨投資21億元，所取得的成效是“使丹寨面貌發(fā)生了根本性改變，比計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽”。

　　“萬(wàn)達(dá)丹寨扶貧受到各方的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)，為中國(guó)乃至世界企業(yè)開(kāi)展扶貧工作提供示范案例。”對(duì)此，彭瑤給予了高度評(píng)價(jià)。

　　中國(guó)社科院在丹寨創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中指出，萬(wàn)達(dá)利用自身資源和優(yōu)勢(shì)幫助丹寨縣整縣脫貧，并推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有較高的社會(huì)價(jià)值和公益性，其扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)“三位一體”，短期、中期、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧，在我國(guó)各類精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中，具有領(lǐng)先性和前瞻性，其扶貧模式具有較強(qiáng)參考價(jià)值，有可復(fù)制性。