河南省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化崗位管理制度落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明顯提升高級(jí)職稱比例，向基層傾斜，開(kāi)辟高級(jí)人才崗位聘用“直通車”和“工匠綠色通道”。

　　各級(jí)事業(yè)單位均可設(shè)正高級(jí)崗位

　　在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，河南省社科院院長(zhǎng)谷建全研究員深有感觸地說(shuō)，對(duì)于技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，職稱是反映其專業(yè)能力的“標(biāo)桿”之一，許多人為此孜孜以求。但是，過(guò)去要么職稱比例小，要么有的單位尤其是基層單位干脆沒(méi)有高級(jí)職稱崗位，使得不少人感覺(jué)在基層沒(méi)干勁、沒(méi)“奔頭”。但是，河南省這次出臺(tái)的政策，將在各級(jí)事業(yè)單位全面設(shè)置正高級(jí)崗位，還將適當(dāng)提升專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，這對(duì)提升廣大技術(shù)人員的積極性無(wú)疑具有重要意義。

　　《通知》規(guī)定，以往未明確正高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位，在所設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的5%以內(nèi)確定。對(duì)于以往已明確高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位，可在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮3%，高層次人才相對(duì)集中的公立醫(yī)院、科研院所，可在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮5%。事業(yè)單位也可結(jié)合人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，將上浮比例用于副高級(jí)及以下崗位。谷建全說(shuō)：“這意味著，擴(kuò)大高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，最多能增加10%。”

　　對(duì)規(guī)模小、人員少的單位，人力資源社會(huì)保障部門可會(huì)同主管部門，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)同類型事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行集中調(diào)控，統(tǒng)籌設(shè)置。

　　專業(yè)技術(shù)崗位向基層、貧困地區(qū)傾斜

　　知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清研究員告訴科技日?qǐng)?bào)記者：“縣鄉(xiāng)，特別是貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后的背后，是人才的欠缺。河南這個(gè)政策，就是要補(bǔ)上這個(gè)短板。”

　　《通知》明確提出，對(duì)于縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)集中的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)高、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例可在原有標(biāo)準(zhǔn)上各提升5%；對(duì)于貧困縣專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)集中的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)高、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例可在原有標(biāo)準(zhǔn)上各提升10%，引導(dǎo)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才扎根基層服務(wù)。對(duì)于累計(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿20年且距法定退休年齡不滿5年的縣鄉(xiāng)事業(yè)單位已聘專業(yè)技術(shù)人員，在崗位設(shè)置管理和調(diào)整時(shí)，可不占本單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

　　同時(shí)，創(chuàng)新基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位管理，開(kāi)辟基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用綠色通道。對(duì)縣鄉(xiāng)以下事業(yè)單位已符合初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職資格條件，且在本單位連續(xù)工作3年以上的未聘專業(yè)技術(shù)人員，可直接聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)初級(jí)崗位。對(duì)聘期內(nèi)3年獲得考核優(yōu)秀的已聘中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)崗位任職資格條件，直接聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。谷建全說(shuō)：“這些政策，實(shí)際上是河南省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、助力脫貧的一個(gè)人才政策導(dǎo)向。”

　　開(kāi)辟高層次人才崗位聘用“直通車”

　　兩位專家在接受科技日?qǐng)?bào)采訪時(shí)，均對(duì)河南這次開(kāi)辟的高層次人才崗位聘用“直通車”和“工匠綠色通道”，給予高度評(píng)價(jià)，稱此舉顯示了河南求才若渴的強(qiáng)烈愿望，打破常規(guī)的創(chuàng)新魄力。

　　開(kāi)辟高層次人才崗位聘用“直通車”。對(duì)公開(kāi)招聘的全日制碩士以上學(xué)歷人員，符合崗位任職資格條件的，首次崗位聘用時(shí)可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。對(duì)引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才，在沒(méi)有相應(yīng)崗位情況下，可按照河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位有關(guān)規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位。事業(yè)單位引進(jìn)的博士或副高級(jí)以上職稱的高層次人才可按規(guī)定直接確定相應(yīng)崗位，其中約定試用期的，試用期包含在聘用合同期限內(nèi)。

　　開(kāi)辟高級(jí)技師崗位管理“綠色通道”。對(duì)已取得高級(jí)技師資格的高技能人才，事業(yè)單位可根據(jù)崗位任職條件聘用至工勤技能一級(jí)崗位。無(wú)相應(yīng)崗位空缺的單位，可采取設(shè)置特設(shè)崗位、崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整等方式予以解決。事業(yè)單位根據(jù)崗位任職條件和聘用程序可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　河南省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，為給人才提供更好的環(huán)境，河南省還將進(jìn)一步深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)備案環(huán)節(jié)，推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。按照國(guó)家和河南省事業(yè)單位人事服務(wù)事項(xiàng)清單要求，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置、人員崗位備案等崗位管理事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省市縣系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，切實(shí)提升辦事效率，減輕單位負(fù)擔(dān)。