（原標題：甘肅每年15億支持蘭州新區 28條新規爭設自貿區）

　　每經記者 李琦蕊 每經編輯 陳俊杰

　　國家商務部網站4月19日消息，為加快蘭州新區建設發展，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關于支持蘭州新區加快發展的政策意見》（以下簡稱《意見》），將通過6大類28條含金量高的支持政策，強力助推蘭州新區加快建設。其中包含蘭州新區建設用地按土地利用規劃、年度計劃指標實行省級單列，每年籌措15億元專項金用于蘭州新區建設，加快甘肅政法學院等6所院校落戶新區等內容。

　　尤為值得注意的是，《意見》提到要支持蘭州新區做好自由貿易試驗區改革試點經驗的復制推廣工作，為爭取國家同意在甘肅以蘭州新區為中心設立內陸開放型自由貿易試驗區打好基礎。

　　自2012年蘭州新區獲國務院批復，正式成為第五個國家級新區后，甘肅省政府對其就有多種政策支持。

　　近日，甘肅省再出臺文件，共發布6大類28條措施，支持蘭州新區的發展。

　　其中明確提到，自2017年起連續5年，由甘肅省財政每年籌措10億元，蘭州市財政每年籌措5億元，專項用于蘭州新區基礎設施建設、公共服務完善和科技創新、蘭州市區企業出城入園搬遷改造等方面。

　　蘭州新區財政局預算處一位工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，2012年省政府發過支持新區發展的文件，上述內容是對原來內容的延伸。不過在舊有政策的基礎上，新措施有所改動。“原來是籌10億元，專項用于蘭州新區建設，其中省里7億元市里3億元。現在提到了15億元，并且把資金使用的方向做了一些變動。”

　　除直接資金支持外，甘肅省還規定，以2016年為基期年，自2017年起連續5年，省級分享的蘭州新區稅收增量部分全額返還蘭州新區。

　　甘肅省對蘭州新區的政策中，除每年15億元專項財政資金支持外，最引人注目的，當屬蘭州新區建設用地按土地利用規劃、年度計劃指標實行省級單列。

　　如今，在自有國土規劃局的前提下，蘭州新區土地規劃省級單列進一步加強了其用地自由。

　　甘肅省國土廳規劃處一位工作人員向記者表示，“國土部每年給各省份下達用地計劃約束性指標，這是不能突破的。之前下達給甘肅省的指標，我們按照市州經濟發展程度，以及重大項目情況，分配給十四個市州。現在就是又加了蘭州新區，變成十五個計劃使用單位。”

　　至于此舉對于蘭州新區發展的影響，上述國土廳工作人員稱，“蘭州新區發展需要用地，如果不實行省級單列，它的用地就只能從下達給蘭州市的計劃中去分，用地指標比較緊張。如果蘭州新區需要上項目，而沒有計劃指標，那就沒有辦法。”

　　此外，尤為值得注意的是，甘肅省在蘭州新區加快對外開放的相關政策中，明確提到：支持蘭州新區做好自由貿易試驗區改革試點經驗的復制推廣工作，為爭取國家同意在甘肅省以蘭州新區為中心設立內陸開放型自由貿易試驗區打好基礎。

　　事實上，甘肅省曾布局多年，著力申請自貿區，爭取國家支持在蘭州布局建設中新科技創新城，而其建設核心綜合保稅區也于2015年封關運營，而此后，蘭州新區團隊也曾多次赴各地自貿區學習。