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一部電梯“擠”9塊廣告:聲光電一起“轟炸”

  • 來源:互聯網
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  • 2019-08-26
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居民樓電梯外鋪滿了廣告。

電梯內也變成了“廣告間”。

  “整,整,整,做女人整好。”一進電梯,6歲多的小糯米就跟著電梯里的視頻廣告唱了起來,糯米媽媽幾次打岔都沒能分散孩子的注意力,氣得吐槽:“這些廣告傳達的都是什么污七八糟的概念!我最討厭整形廣告,什么豐胸、隆鼻、割眼袋,孩子正好是認字敏感期,看見了就跟著念,攔都攔不住。”

  不僅僅是整形廣告,“吃了不消化”、“二手車找××”、“找工作直接談”等保健品與生活服務信息都是電梯廣告的主要內容,電梯間直接變成了“廣告間”。在爭論廣告收益到底如何處理的同時,業主們關心的焦點還有:如何能夠自主決定是否安裝電梯廣告,電梯廣告數量,誰來篩選電梯廣告內容,如何控制廣告播放時間、音量等問題。

  看花眼

  圖片閃爍滾動播放 已造成視覺污染

  家住西四環附近的汪潔已經煩電梯廣告很久了。她所住小區的8號樓,每層電梯間都有兩到三塊平面廣告,一樓的電梯間廣告更多,電梯對面墻上的櫥窗里插著兩個平面廣告,電梯之間的墻面上掛著兩個視頻廣告屏,旁邊還見縫插針地擠著一個略微小點的平面廣告海報,打開電梯門,轎廂兩側各掛著一個視頻廣告屏,還有7塊平面廣告海報,“剛開始是在轎廂里掛了海報,后來又安裝了視頻廣告,最后連電梯外墻也沒有放過,這些視頻廣告都是24小時播放,實在太吵了。”

  記者在電梯里觀察到,兩個視頻廣告屏都是滾動播放廣告,每塊屏幕的廣告數量4到5個不等,內容從學生課外培訓班、兒童食品、婚紗攝影、酒到二手車收購、減肥藥品、保健品,似乎是考慮到了多個年齡段的受眾。電梯間的兩塊廣告屏幕也在滾動播放廣告,播放的音量比電梯內的廣告音量還要大一些。至于懸掛在轎廂內的海報,內容也涉及到生活的各個方面。

  李俊家所在居民樓里的電梯廣告則是射燈廣告和投影廣告,只要電梯門合上,整個電梯轎廂就開始了聲光電轟炸,“想不看廣告,眼睛都沒地方放,而且經常是各種顏色的漢字、符號、圖片閃爍播放,我覺得這些廣告已經造成了嚴重的視覺污染、噪音污染,尤其傷害孩子的眼睛。”

  惹擔心

  釘釘子、打眼、拉電線 廣告加重電梯安全隱患

  汪潔最反感的是,廣告商在安裝廣告屏幕和海報架子的時候,把電梯的金屬鏡面磨得破損不堪,甚至還有破洞和劃痕,一旦不貼廣告,電梯內到處都是劃痕,極大地降低了居住品質。“尤其是那些24小時播放的視頻廣告,必須掛顯示屏,安裝的時候,都要在電梯面上挖洞打眼,有時候顯示屏壞了,拆下去修,電線就那么露在外面,萬一孩子出于好奇去摸,有很大安全隱患。”

  家住北清路北的常嘉毓是3年前剛剛入住該小區的,因為是小高層板樓,電梯并不大,但其中還是擠進了4塊大型廣告,大一點的孩子在進出電梯的時候,經常會磕到腦袋。“廣告總是在滾動播出,電梯里永遠有聲音,有些廣告形式還特別無腦,就是重復喊話,顯得電梯空間更加擁擠、鬧騰,過于商業化,也讓人格外心煩。”

  糯米媽媽家的電梯廣告就曾經掉落下來,幸虧當時乘坐電梯的都是成年人,但也讓人心有余悸,“萬一打到孩子,找誰負責任都是麻煩事兒。”果果媽媽則擔心為了視頻廣告拉出來的電線,在安裝的時候是否安全,“增加了電壓負擔,萬一發生短路,是不是會增加電梯事故。”

  有規定

  廣告進場之前 理應征求業主同意

  對于這些廣告的收入去向,很多業主雖然關注,但并不認為是最主要的問題,最重要的是給予業主更多的準入和審查權利。李俊和汪潔所在的小區都有業委會,廣告收入也歸業委會管理,但兩人都認為不應該為了一點收入犧牲掉安靜的環境。“如果讓我們自己投票選擇,我們肯定不會允許電梯廣告尤其是視頻廣告進入。”

  而常嘉毓所在的小區,目前還沒有業委會,電梯廣告的收入都進入了物業賬戶,雖然物業每年也有賬目公開,但是常嘉毓和很多業主也希望能有其他的準入方式,“比如,物業在允許廣告商進來之前,能否先征求業主意見,反對意見不超過一半,或者不超過三分之一,再允許安裝呢?”

  電梯廣告進場之前先征求小區業主同意,是否合理?北京億康律師事務所律師宋積虎告訴記者,業主們的要求確實可以找出法律依據。“電梯廣告如何進場和管理,要參照物權法和物業管理條例,涉及業主自治問題和小區公共利益的處分,應該是過半業主同意。”

  《物權法》和《物業管理條例》中明確規定,業主對建筑物內的共有部分享有共有和共同管理的權利,利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后,按照規定辦理有關手續。

  基于這些規定,宋積虎律師認為業主有權決定小區共有部分是否引入廣告,“在小區中引入廣告屬于一種經營行為,這種行為如果利用小區共用部位、共用設施設備來經營,則決定權在屬于小區的全體業主,只有全體業主才有這種權利,廣告公司在植入廣告的時候應該提前充分征求業主的意見。”

  融商律師事務所合伙人王穎律師也認為,小區內公共區域經營項目的性質和權益歸屬在法律上早有明確界定。“像電梯間,還有包括小區建筑物外墻面,從法律上來講應該是屬于業主的共有部分,在這些部分進行經營,確實必須征求業主同意。”

  雖然有法律依據,但在宋積虎律師看來,業主對于電梯廣告進場之前必須征求意見的要求,在現實中幾乎無法操作,“法律條文沒有詳細規定入場辦法,如果沒有業委會,讓廣告商逐一征求意見是不可行的。比較現實的做法還是物業或者業委會來審查進場廣告的內容和數量,并代表業主直接與廣告商簽訂協議。”

  有辦法

  一半業主不同意 可以要求廣告合同作廢

  王穎律師提醒,雖然單個業主不能夠“一票否決”廣告進場,但依然可以使用自己的審查權。“廣告的投放都必須遵守各種管理規范,業主可以參照相關法律法規的內容,對廣告的投放時間、聲音大小、是否影響小區安全等問題進行監督和管理。目前《民法典(物權編)》正在草擬,《物業管理條例》也即將修訂,根據我們了解的情況,為適應社會發展的需求,這次修訂中,對于業主權益和物業管理會有比較大的變化,會有利于維護業主的權益。”

  宋積虎律師補充說,業主可以要求業委會或者物業加大審查力度,并且督促其完善審查的程序,要求其公開與廣告商簽訂的協議。“對于廣告內容、播放時段、播放頻率、夜間亮度、音量等問題,都涉及到業主的切身利益,而且也都有法規可依,在同意廣告進場之前,業委會或者物業公司應該盡可能先進行業主調查,根據統計結果與廣告投放商簽訂合同加以明確,如果把這些工作都做在前面,在日常維權中,也能更好地保護自己的權益。”

  汪潔等業主也特別希望能夠控制電梯內廣告數量,不能把電梯變成廣告展廳,而這個要求目前還沒有專門的法規支持,宋積虎律師建議業主盡量提前跟物業商定電梯內廣告數量。“當然,如果沒有提前約定,事后也有補救辦法。居民樓內的電梯廣告屬于小區公共事務,可以按照簡單多數的原則來操作,就是說,只要有半數以上的業主反對,就可以要求物業公司廢除與廣告植入商的協議,撤銷已經植入的電梯廣告。”

  記者 周明杰文并攝

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