習(xí)近平總書(shū)記指出，最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力；要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；要努力滿(mǎn)足最終需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，面對(duì)美國(guó)挑起的經(jīng)貿(mào)沖突以及對(duì)我打壓阻遏，最重要的就是做好自己的事情，特別是深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境建設(shè)滯后、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題依然存在。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，意義重大，時(shí)不我待。

　　隨著收入的增長(zhǎng)，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)將保持繁榮。在眾多消費(fèi)領(lǐng)域，中國(guó)已與世界高度融合，并且擁有更大發(fā)展空間。跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的滲透率遠(yuǎn)高于在美國(guó)市場(chǎng)的滲透率，按品類(lèi)和市場(chǎng)劃分，跨國(guó)企業(yè)在30大商品品類(lèi)中占據(jù)的市場(chǎng)份額在中國(guó)平均為40%，美國(guó)則為26%。

　　未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)將為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供商機(jī)：一是中國(guó)消費(fèi)者期待擁有更多、更好的商品和服務(wù)選擇。麥肯錫2018年全球消費(fèi)者信心調(diào)查顯示，中國(guó)有26%的受訪(fǎng)者整體處于消費(fèi)升級(jí)狀態(tài)，而全球另外10個(gè)頂尖經(jīng)濟(jì)體的平均比例為17%。二是越來(lái)越多的中國(guó)人走出國(guó)門(mén)，增加境外消費(fèi)，讓目的地國(guó)家的企業(yè)獲得越來(lái)越多的商機(jī)。

　　多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2030年，中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)可能高達(dá)6萬(wàn)億美元，相當(dāng)于美國(guó)與西歐的總和，世界其他國(guó)家將從中獲益。在將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向附加值更高的產(chǎn)業(yè)后，中國(guó)會(huì)從新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口更多勞動(dòng)密集型商品、從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)商品，從而幫助其他經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多就業(yè)。

　　促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有助于優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障；促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有助于轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求；促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的應(yīng)有之義；促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有助于滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要，是踐行以人民為中心發(fā)展理念的重要手段。要大力提高產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，積極培育多層次的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，努力營(yíng)造安全放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境，精準(zhǔn)聚焦農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，從需求端進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出了逐步放寬或取消汽車(chē)限購(gòu)、支持綠色智能商品以舊換新等20條政策措施。《意見(jiàn)》對(duì)消費(fèi)的提振從城市到鄉(xiāng)村、從白天到夜晚，可謂全方位延展、全時(shí)空拓寬、多渠道暢通；拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)渠道和滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)國(guó)外商品消費(fèi)需求，從內(nèi)外兩個(gè)方面力求滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，目的就是為了讓消費(fèi)者將消費(fèi)行為在國(guó)內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)本土化；協(xié)同財(cái)政金融保障。財(cái)政主要是對(duì)流通企業(yè)的保障，補(bǔ)齊流通領(lǐng)域的短板；金融則是對(duì)消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)力的支撐，補(bǔ)齊新消費(fèi)領(lǐng)域的短板。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力可以從一個(gè)例子窺斑見(jiàn)豹。就在《意見(jiàn)》公布當(dāng)天，某倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員制超市巨頭在中國(guó)的首家門(mén)店———上海閔行店正式開(kāi)門(mén)迎客。雖地處偏遠(yuǎn)，但阻止不了市民“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的消費(fèi)熱情。這個(gè)現(xiàn)象說(shuō)明了什么？用9個(gè)字概括，那就是消費(fèi)主體“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。不妨從以下三個(gè)重點(diǎn)加大力度：

　　推行汽車(chē)逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。此前，廣東已提出，逐步放寬廣州、深圳汽車(chē)搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。

　　支持綠色智能商品以舊換新。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)具備條件的流通企業(yè)回收消費(fèi)者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價(jià)置換超高清電視、節(jié)能冰箱等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。以舊換新不是新概念，10年前就有相關(guān)政策落地。這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》和過(guò)去不同，更多是一種市場(chǎng)化的引導(dǎo)行為。以舊換新政策一方面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)；另一方面也促進(jìn)家電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　釋放“夜經(jīng)濟(jì)”的巨大潛力。“夜經(jīng)濟(jì)”不止是舌尖上的誘惑，還可以創(chuàng)造新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足民眾消費(fèi)的多元化需求，從供應(yīng)和消費(fèi)兩端進(jìn)行改革聯(lián)動(dòng)。《意見(jiàn)》出臺(tái)之前，北京、上海等城市發(fā)布的新一輪促消費(fèi)政策，已經(jīng)把“夜經(jīng)濟(jì)”一詞作為新消費(fèi)增長(zhǎng)的新維度。可以預(yù)期，“夜經(jīng)濟(jì)”將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、餐飲、文化、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)融匯其中，承接新一輪外部發(fā)展要素的到來(lái)，匯聚更多的資金和人才，延長(zhǎng)相關(guān)的供應(yīng)鏈，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，而“夜經(jīng)濟(jì)“的發(fā)展指數(shù)，有望成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的新試驗(yàn)。

　　一言以蔽之，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，關(guān)乎發(fā)展大局、民生福祉，要積跬步致千里。

　　（作者張連起 系全國(guó)政協(xié)常委，北京新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)，中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）