收入多少錢，花到哪里去，錢怎么花的，如同每人家里都有本賬一樣，政府也有自己的一冊賬本，就是通常所說的財政。新中國成立70年，伴隨著經濟騰飛，北京財政實力逐漸增強，本市收入規模由1949年的2386萬元壯大為2018年的5785.9億元，翻了24249倍，支出規模也相應大幅增加。

新中國成立時，經濟一窮二白，市財政局數據顯示，1949年，全市財政地方收入為2386萬元（折為新幣），全部上繳中央，支出規模很小。到1977年，全市財政收入完成42.8億元，支出17.7億元。而到2018年，本市財政收入完成5785.9億元，支出規模也達7175.9億元，實現從一窮二白到國富民強的歷史性跨越。

財政取之于民、用之于民，教育、養老、醫療、社保、住房等各項民生改善，都能看到財政資金的身影。 “政府賬本”反映著城市經濟的變遷，也折射著百姓的民生之變。

減。2018年，本市推出降低增值稅稅率等系列措施，共為企業和社會減負約400億元。2019年落實中央減稅降費政策，同時在地方權限范圍內頂格減征小規模納稅人房產稅、資源稅等“六稅兩費”，預計全年將為市場主體新增減稅降費近1800億元。在全面優化營商環境的今天，北京通過減稅降費為企業“減負”，激發市場活力，確保減稅降費紅利充分釋放。

投。在財政投入方式上，北京已經從過去“點對點”直接打入財政資金，變為現在的打好財政政策工具“組合拳”，更多采用股權投資、基金、貼息、注入資本金等間接方式引導社會資本參與，發揮財政投入的引領、放大作用。北京市設立系列引導基金，撬動社會資本向高精尖產業匯聚。這種投入，是財政收入引領社會資本投入的一種有益嘗試，對于全面推動“四個中心”建設，推動高精尖產業集聚具有良好的示范作用。

補。為促進經濟發展、改善人民生活，北京市不斷完善公共財政制度，不斷加大民生保障類支出比重。數據顯示，本市用于民生方面的投入占財政支出的比例保持在八成以上。以今年為例，包括教育、交通、農林水利、醫藥衛生等民生方面，財政投入就達上千億元。多年來，北京財政始終堅持厲行節約，按照“只減不增”的原則從嚴從緊編制“三公”經費預算，確保將經費投入到保障和改善民生相關領域，補短板、兜底線，提高保障和改善民生水平。

曬。財政不光取之于民、用之于民，還要告知于民，讓百姓對政府的錢如何花有更為直觀的認識。70年來，本市財政透明度也在不斷提升，2019年，本市財政信息公開已連續5年蟬聯全國市級政府財政透明度榜首。自2011年起，北京市不斷擴大公開部門決算范圍，不斷細化公開內容，不斷調整公開方式，打造市級部門決算的“北京模式”，讓百姓把“政府賬本”看得明明白白。

“減、投、補、曬”四個字，不僅折射出北京財政投入取之于民、用之于民的真實一面，更反映出北京“用政府的‘緊日子’換民眾的‘好日子’”的最大誠意。70年來，北京“民生賬本”的一筆筆支出，讓百姓切實體會到了民生賬本的厚度與溫度，助力百姓幸福感和獲得感不斷提升。

文/逯軍