按照《國務院關于在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)和《山東省人民政府印發(fā)關于在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案的通知》(魯政字〔2019〕230號)要求，自2019年12月1日起，煙臺自貿區(qū)按照中央層面設定的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單(2019版，523項)和省級層面設定的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單(2019版，12項)分類落實直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式，推進行政審批制度改革，全面破解“準入不準營”難題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。

　　對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節(jié)、行業(yè)組織或中介機構能夠有效實現行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經營許可事項，直接取消審批；對可以取消審批的涉企經營許可事項，需要企業(yè)及時主動提供有關信息，以便有關主管部門有效實施行業(yè)管理、維護公共利益的，由審批改為備案；對確需保留的涉企經營許可事項，企業(yè)就符合經營許可條件作出承諾，有關主管部門通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防范風險的，實行告知承諾；對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項，優(yōu)化審批服務。