規范管理、提質增效、強化監管！福建開展“公立醫療機構經濟管理年”活動
為進一步推動公立醫療機構加快補齊內部管理短板和弱項，推進高質量發展，近日，省衛健委發布《福建省衛生健康委員會關于開展福建省“公立醫療機構經濟管理年”活動的通知》，決定自2020年7月至2021年6月在全省開展“公立醫療機構經濟管理年”活動。
通知提出
圍繞“規范管理、提質增效、強化監管”的活動主題，按照“堅持主管責任與屬地責任相結合、問題導向與結果導向相結合、業務管理與經濟管理相結合、規范管理與提質增效相結合、改革創新與長效機制相結合”的原則，通過組織開展“公立醫療機構經濟管理年”活動，進一步推動公立醫療機構加快補齊內部管理短板和弱項，推進高質量發展，促進發展模式由規模擴張型向質量效益型轉變、管理模式從粗放式向精細化轉變。
通知要求
各級衛生健康行政部門和各單位要高度重視，充分認識“公立醫療機構經濟管理年”活動的重要意義，加強組織領導，注重運用綜合監管手段，加大監督檢查指導力度，發現問題及時整改，杜絕屢查屢犯現象的發生。同時，要求各級衛生健康行政部門和各單位要通過多種形式開展宣傳活動，注重及時總結經驗，不斷發掘、樹立、宣傳、推廣一批管理規范、效果良好的典型案例，努力構建先進帶動、示范引領的良好氛圍。
活動內容及重點要求
0 1
梳理分析問題，及時整改堵塞漏洞
1.認真梳理此前各類審計、督查、檢查等外部監管工作發現的經濟管理、經濟行為等突出問題，以及內部運營管理過程中發現的經濟管理短板弱項，及時整改落實到位。
2.科學分析問題產生原因，建章立制，防患未然。重點關注醫療教學科研等業務活動內涵經濟行為(即該項活動可以獲取收入或耗費人財物等資源)的事項，聚焦關鍵環節和流程管控，建立健全內控管理和風險監控的制度措施，使之既符合業務管理規范化要求，又滿足風險防控精準化需要。
0 2
強化價格管理，規范業務和價格行為
3.嚴格落實醫療服務項目規范、價格行為管理等規章制度要求，建立健全自查自糾與內部監督機制。
4.規范收費管理，嚴禁重復收費、串換項目收費、分解收費、超標準收費、自定項目收費等問題。
5.規范醫療服務行為，嚴禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。
6.規范藥械管理，嚴格藥品耗材進銷存管理，嚴禁設備使用不規范、醫療記錄不規范、為患者提供醫療以外的強制性服務等問題。
7.依據政府醫療服務價格政策變動，及時調整醫院價格管理系統的價格(含公示價格)標準，切實提高價格透明度，規范醫院價格行為，在顯著位置公示藥品、醫用材料和醫療服務價格信息。
0 3
加強財務管理，夯實經濟管理基礎
8.建立健全單位內部有關預算、成本、采購、資產、內控、運營、績效等制度體系，依法依規規范經濟活動，提高經濟管理水平，發揮經濟管理工作的服務、保障和管控作用。
9.牢固樹立“過緊日子”理念，將日常業務管理與嚴控一般性支出、節約資源成本同部署、同落實、同監管、同評價，確保全員參與、全流程管控。
10.加強采購管理。健全政府采購管理制度，規范采購流程，逐步形成依法合規、運轉高效、權責統一的管理制度，實現對政府采購活動內部權力運行的有效制約，確保政府采購工作依法依規規范運行。
11.加強捐贈管理。完善捐贈管理制度，明確工作程序，確保捐贈款物接收手續完備，登記造冊，專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚;確保捐贈款物合規使用，�？顚Ｓ茫⒔邮芫栀浫撕蜕鐣谋O督。
12.重點圍繞成本管理、運營管理、內部控制、績效管理等薄弱環節，堅持補短板、強弱項，健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內部控制全流程體系、預算績效管理目標指標導向等，推進形成經濟管理價值創造，提高業務活動和經濟活動的質量效益。
13.加強國家基本公共衛生服務項目補助資金財務管理和預算績效管理（該項僅適用于基層醫療衛生機構）。
0 4
推進業務財務融合，促進經濟管理提質增效
14.把經濟管理各項要求融入醫教研防產等業務流程控制和質量控制各環節，促進業務管理與經濟管理深度融合。
15.以提升質量、提高效益為主線，轉變重業務輕管理的現狀，提高全員執行制度和重視內控的意識，不斷提高單位經濟管理工作整體水平。
16.醫院可以單獨設置運營管理部門，或者確定具有牽頭負責運營管理職能的內設機構，積極推行運營助理員、價格協管員制度等，輔助協同臨床業務科室加強科室內部運營和價格管理工作。
17.加強組織管理建設，三級醫院及有條件的二級醫院要配置總會計師，協助院長負責醫院經濟管理和運營管理相關工作;加強經濟管理一體化建設，完善內設機構職能，形成經濟管理工作合力;加強經濟管理人才隊伍建設，注重培養使用專業化、復合型管理人才。
18.推進信息化建設，推進實現單位內部運營管理平臺系統與醫療教學科研等業務系統互聯互通，數據共享共用。按照全省統一規劃要求，實現內部運營管理系統與省屬公立醫院運營監管、醫改效果評估監測、全民健康綜合監管等信息系統對接，強化綜合監管。
19.加強數據管理和分析應用，強化數據資源整合，定期開展數據綜合分析研究，為領導決策提供科學參考和建議。
0 5
改革創新強化監管，健全長效機制
20.認真落實深化醫改任務要求，采取有效措施，切實維護公立醫療衛生機構公益屬性。
21.推進醫療服務價格內部管理長效機制建設，嚴格執行新增醫療服務項目審批制度;認真落實支付方式改革任務要求，推進醫療服務保質量、降成本、增效益。
22.細化落實各類業務活動中內涵經濟行為的內部控制制度和監管措施，建立醫療、價格、財務等管理部門聯檢聯查日常監督機制，定期和不定期開展醫療服務規范化管理檢查，避免出現違法違紀違規行為。
23.加強內部審計監督，發揮內部審計作用，健全長效監管機制。
24.強化監管手段，積極運用信息化技術，探索開展智能監管，規范診療和收費等行為，保障單位經濟安全。
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來源：委財務處
- 標簽：沖啊瘦薪兵團粵語
- 編輯：馬可
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