《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā) 規(guī)劃怎樣落實?怎么干?
□本報記者 梁現(xiàn)瑞 顏婧 陳碧紅 魏馮
《西部陸海新通道總體規(guī)劃》正式印發(fā),接下來要做的是落地和落實,讓西部陸海新通道真正成為推動西部大開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
規(guī)劃怎樣落實?怎么干?
提速
加快高鐵建設(shè),客貨運分流,打通更便捷的鐵路貨運新通道
1600公里,50多個小時,時速30多公里——3個數(shù)字,概括出“宜賓—北部灣港”集裝箱班列當(dāng)前的運行現(xiàn)狀。
“通而不暢。”在宜賓市發(fā)展改革局基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科科長黃以海看來,目前,從成都經(jīng)宜賓至北部灣地區(qū)的西部陸海新通道已經(jīng)通車,但運行效率還不高。原因是貴州到廣西有一段地方鐵路,標(biāo)準(zhǔn)比較低,成為通道上一個“腸梗阻”;部分路段如內(nèi)六線,是客貨混跑,貨車常常要為客車“讓路”,臨時停車,耽誤時間。
如何提升速度?中鐵二院規(guī)劃設(shè)計研究院運量所所長仇智勇認(rèn)為,需要擴大貨運通道能力,加快形成川內(nèi)高鐵網(wǎng),讓高鐵解決客運,為貨運騰出更多空間。建議加快推進成昆鐵路擴能改造,讓西線的運距更短、運能更強;打通貨運快捷新通道,通過加快隆黃鐵路建設(shè)、成渝鐵路擴能改造、隆敘鐵路電氣化改造、新建黃桶至百色鐵路,形成成都經(jīng)隆昌、瀘州、貴州黃桶、廣西百色、南寧至欽州港的鐵路通道。
瀘州在建及規(guī)劃南向普速貨運鐵路通道2條,一是經(jīng)遵義、柳州至欽州港大通道,全長約1146公里,較現(xiàn)有運行線路縮短550公里;二是經(jīng)貴州黃桶、廣西南寧至欽州港通道,全長約1012公里,較現(xiàn)有運行線路縮短680公里,全線貫通后將是四川南向最便捷的鐵路貨運大通道。
賦能
加強鐵水、公鐵聯(lián)運,擴大通道輻射范圍,布局適合通道的產(chǎn)業(yè)
西部陸海新通道西線經(jīng)過宜賓、內(nèi)江、成都等地,僅僅靠這幾個城市肯定“喂不飽”新通道。
黃以海透露,由于貨場吞吐能力不夠,加之鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運沒有真正聯(lián)合起來,攀西地區(qū)的貨物無法順利運達宜賓。要進一步加大鐵水、公鐵聯(lián)運力度,打通斷頭路,擴大輻射范圍。宜賓吊黃樓和一步灘兩個貨場改擴建工程正在抓緊建設(shè),2021年有望竣工投用。
瀘州市交通運輸局局長沈昭平透露,當(dāng)?shù)卣诩涌鞂嵤╅L江航道瀘渝段淺灘整治工程、沱江航道瀘州至自貢段升級工程,擴大鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運效益。瀘州計劃利用西部陸海新通道和瀘州港水運優(yōu)勢,建設(shè)長江上游航運中心和物流集散地。
成都國際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,要堅持港產(chǎn)城互動發(fā)展的理念,統(tǒng)籌推進通道建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在通道沿線重要節(jié)點,發(fā)揮通道優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃布局一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),成都國際鐵路港最近幾年先后在周圍規(guī)劃了國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、保稅加工以及先進材料、智能制造及適鐵適歐產(chǎn)業(yè),目前已引入國際貿(mào)易企業(yè)1600多家,包括新華全球購、寶供等大批知名國貿(mào)和供應(yīng)鏈企業(yè)。
如何才能增強通道對于產(chǎn)業(yè)的帶動作用?上述負(fù)責(zé)人表示,核心在于服務(wù)。決定一個地方競爭力的根本在綜合競爭力,交通只是一個方面,有了通道,通關(guān)、金融、法律、人才甚至教育服務(wù)也要跟上,要有良好的營商環(huán)境。第二是要適配。有些產(chǎn)業(yè)對物流價格不敏感,在引進企業(yè)時,應(yīng)該選擇和通道方向一致且對物流價格比較敏感的來料加工、物流業(yè)等。
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