四川出臺職業技能提升行動方案 3年內將開展技能培訓超220萬人
四川新聞網成都8月27日訊(記者 李丹)27日,四川新聞網記者從四川省人民政府官網獲悉,日前,四川省人民政府辦公廳印發《四川省職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》。《實施方案》從任務目標,聚焦重點分類施訓、提升培訓針對性,健全多元培訓體系、激發培訓主體活力,完善培訓補貼政策、強化政府引導激勵,加強組織領導、強化保障措施五大方面,共十六條措施,對四川職業技能提升進行規定。
《實施方案》指出,持續開展職業技能提升行動,提高培訓針對性實效性,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。2019年至2021年,全省共開展各類補貼性職業技能培訓220萬人次以上,其中2019年培訓70萬人次以上。到2021年年底,技能勞動者占就業人員總量的比例力爭達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例力爭達到30%以上。
四川要大力開展企業職工技能提升和轉崗轉業培訓。面向“5+1”現代產業、“10+3”現代農業以及現代服務業企業職工,大規模開展崗位技能提升培訓。對煤炭、鋼鐵等行業去產能職工開展轉崗轉業培訓。在各類企業開展新型學徒制培訓,力爭3年培養3萬名左右企業新型學徒,同時按規定開展現代學徒制培訓。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業領域實施安全技能提升行動計劃,嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。鼓勵企業與參訓職工協商一致靈活調整工作時間,保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。
要大力開展重點群體就業技能培訓和創業培訓。針對農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工,實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃、返鄉創業培訓計劃和勞務品牌培訓。對畢業年度高校畢業生和省內普通高校全日制非畢業年度在校大學生(含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生和在校學生,以下簡稱高校學生,下同)、下崗失業人員、退役軍人,根據其意愿開展就業技能培訓。對城鄉未繼續升學初高中畢業生(以下稱“兩后生”),開展勞動預備培訓。對殘疾人,實施殘疾人職業技能提升計劃。對有創業愿望的人員開展創業培訓,并做好創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等相關服務工作。
要切實加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區、高原藏區,深入實施深度貧困地區貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動,提供免費就業技能培訓。對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策。實施“雨露計劃”,對建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業教育的,在中職助學金的基礎上,再給予每生每年1000元的生活補助。
《實施方案》指出,發揮企業主體作用。支持各類企業設立職工培訓中心,對幫助小微企業開展職工培訓的,可優先納入當地定點培訓機構認定范圍。鼓勵企業與職業院校(含技工院校,下同)共建實訓中心、教學工廠等,推廣“廠中校、校中廠”合作模式,積極建設培育產教融合型企業。各地可按規定根據畢業生就業人數或培訓實訓人數對企業辦職業院校給予支持。支持企業參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設,對新建的省級項目分別給予每個300萬元和30萬元的經費補助。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。
要落實現有補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓,對高校學生和企業職工按規定給予職業培訓補貼。對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員,在培訓期間按規定通過就業創業補助資金同時給予一定生活費(含交通費)補貼,具體標準由各市(州)根據生活、交通等成本合理確定。對符合條件的企業職工參加崗前、轉崗轉業、在崗、崗位提升等培訓并取得證書(含職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等,下同)的,按規定給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業新型學徒制培訓的,給予企業每人每年不低于4000元的職業培訓補貼。對各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的,按每人每月200元的標準給予最長不超過6個月的職業培訓補貼。
要調整完善職業培訓補貼政策。各市(州)可在規定的原則下根據培訓成本和期限等合理確定職業培訓補貼標準。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書的,按規定給予職業培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業同一等級不可重復享受,確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員可作為培訓對象納入政策范圍。縣級以上政府可針對資金來源渠道和使用管理分散問題,對有關部門各類培訓資金和項目進行整合。鼓勵各地對貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項目制培訓,由公共就業服務機構按照規定通過公開招標或比選等方式擇優確定承訓單位實施。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的,可按培訓補貼總額的50%先行撥付部分資金。
此外,還要加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經費和行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金,以及一定比例的失業保險基金結余和就業創業補助資金統籌用于職業技能提升行動。擬用于職業技能提升行動的失業保險基金結余籌集和使用辦法由財政廳、人力資源社會保障廳另行制定。企業要足額提取和使用職工教育經費,其中60%以上用于一線職工培訓,可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。鼓勵有條件的地區安排經費對職業技能培訓教材開發、師資培訓、教學改革以及職業技能競賽等基礎工作給予支持,對培訓組織動員工作進行獎補。
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- 編輯:馬可
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