■71.8%的市民已使用過共享單車，且認同單車方便■35.6%市民認為目前單車投放已趨飽和

　　■56%的市民利用共享單車主要是為接駁公共交通■63.8%的市民詬病“亂停亂放影響市容”

　　調查說明

　　共享單車，這項原本為倡導低碳環保出行的工具，如今似乎陷入尷尬。是成長中的“煩惱”，還是發展無序？公眾對其持怎樣的態度？怎樣才能促其健康有序發展？解放日報社會調查中心聯合KuRunData中國在線調研，進行了一項名為“共享單車，如何共享文明”的調查。

　　本次調查采用在線調查方式，樣本總數1000份。考慮到共享單車使用的廣泛性，因此在樣本選擇時，沒有設置過多條件，僅對地域、身份做了相應約定，分別為北上廣深各200份；其他地區總計200份。每個區域，學生(含大學生)20%；在職人員60%；非在職人員(含退休)20%。

　　調查數據顯示，受訪者中，有71.8%的人表示使用過共享單車，且其中99%認為使用非常方便；有55.8%的人認為“共享單車挺好的，出行能節約不少時間”；當然，對共享單車最大的詬病，便是“亂停亂放”，近7成受訪者有這樣的感覺。

　　“互聯網+”城市慢行新實踐

　　某第三方數據研究機構發布的《2016中國共享單車市場研究報告》顯示：截至2016年底，中國共享單車市場整體用戶數量已達到1886萬；預計2017年，用戶規模將繼續保持大幅增長，年底將達5000萬用戶規模。

　　解放日報社會調查中心與KuRunData中國在線調研此番調查顯示：北上廣深四大城市中，上海使用共享單車者占比最多，占受訪者的86.5%；北京和廣州緊隨其后，分別為83.5%和82.5%；深圳以62.5%位列第四；而其他城市則相對較低，為43.5%。從用戶年齡看，25歲(含以下)到40歲是共享單車使用主力軍，兩者相加占比79.4%；55歲以上僅占6%；再從使用者身份看，學生使用率最高，達到79.5%，在職人士為73.2%，非在職人員相對較少。

　　用戶普遍認為，共享單車為出行帶來了便捷與綠色。此次調查顯示：民眾對共享單車普遍叫好。在對“共享單車總體感覺”的投票中，除了“讓出行節約不少時間”選項一馬當先之外，認為其是“互聯網+在城市慢行系統中的實踐，創新模式值得喝彩”排在第二位，值得關注。而在回答“您覺得共享單車有哪些優點”這一多選題時，“騎行方便，隨騎隨走”“綠色環保，低碳生活”“節約社會資源，緩解交通擁堵”分列前三位。

　　通常什么情況下會使用共享單車？56%的受訪者稱：主要是為了接駁公共交通；其次是休閑健身，占比27.6%；完全為上下班通勤或超市購物的占少數，兩者分別占比不到10%。

　　由此看來，共享單車在解決最后一公里方面作用巨大。住在浦東某大型居住區的常先生是共享單車的擁護者，他從居住地到最近的地鐵站步行要半個多小時，以前他是摩的或黑車的常客，現在共享單車解決了他的出行煩惱。

　　“共享文明”還有努力的空間

　　不過，在常先生眼里，共享單車在投放、使用等方面，的確還存在著不盡如人意的地方，尤以亂停亂放最為突出，“應該把這些看成是發展中的‘陣痛’，或是其成長的‘煩惱’。但共享單車要做到‘共享文明’，還有努力的空間。”

　　常先生的感受與調查結果不謀而合。在回答“您在使用共享單車時碰到最多的車輛問題有哪些”這一多選題時，在使用過共享單車的718名受訪者中，64.3%表示遭遇“二維碼或編號被涂抹或脫落”；其次是“座椅損壞或丟失”，占54.2%；排在第三和第四的是“車輛太臟”和“輪胎損壞或丟失”，分別為47.9%和31.6%。另一位受訪者方女士稱，這些問題大多是使用者的不文明行為所致。

　　除了文明素養，共享單車本身是否存在弊端？在回答“您認為目前共享單車存在哪些主要問題”這一多選題時，受訪者給出了自己的答案：“亂停亂放影響市容”高居榜首，達63.8%；“單車企業重投放輕管理，日常維護跟不上”“與機動車和行人爭道，增加交通意外隱患”“監管相對薄弱”的選項占比不相上下，在40%-50%的區間內。對近來出現的另一種聲音，即“共享單車已趨于飽和，不宜再過度投放”的說法，調查數據似乎不完全認同。雖然也有35.6%的選項，但在5個列出的選項中，占比最低。

　　共享單車難以“共享文明”，管理水平是個繞不過去的坎。受訪者中，認為管理得“非常好”的只有3.3%；“比較好”的19.7%；“一般”的達50.5%；“不好”的20.6%；“非常不好”的5.9%。

　　出于對管理的期待，在回答“對上海出臺相關辦法，對共享單車使用者提出年齡(12-70歲)以及身高(1.45-1.95米)的要求，你怎么看”問題時，選擇“非常好，是出于安全騎行的考量”占比最高，達73.8%；認為“沒必要，是小題大做”的僅11.9%；其余14.3%則“不表態，持中立態度”。

　　不斷提升城市公共管理水平

　　要提升共享單車管理水平，必先找到亂象原因。在列出的五個選項中，“管理主體不明確，基本靠單車企業自律”成為使用者素質之外的最高選項，達到49.3%，幾近半數。

　　相關部門也已關注到了這一點。中國消費者協會3月底在北京舉辦了提升共享單車服務座談會，探討共享單車服務改進措施。中消協認為，加強共享單車行業管理，政府有關部門應盡快出臺服務管理規范；督促共享單車企業誠實守信、依法經營；倡導消費者理性消費、文明用車、安全騎行、主動維權。

　　對于亂停亂放，核心管理內容主要為劃禁停區以及控制單車投放量；對于蓄意破壞和盜竊行為，有的地方明確依法查處。上海交通委約談多家共享單車企業，要求暫停在中心城區投放共享單車；4月11日，黃浦區公布33條共享單車投、騎、停禁限區域。若不能及時清理，則由政府部門代為清理，費用由各單車企業承擔，每輛車20元。而深圳市交通委將從源頭上與共享單車企業建立數據交換，將共享單車納入重點車輛的監管平臺。

　　調查中，受訪者普遍認為，要保證共享單車規范有序文明發展，除了公眾自律、明確管理主體、規劃建設配套的公共服務設施外，共享單車企業應自覺履行社會責任，加大技術投入，強化科技監管，真正實現大數據管理。

　　共享單車企業已開始著手進一步通過技術手段來加強單車管理。比如摩拜單車，已于4月中旬發布了大數據人工智能平臺——“魔方”，對共享單車全天候供需做出精準預測，使車輛停放管理精準高效；ofo第二代智能鎖天王星搭載了ST傳感器，可判斷車輛狀態及運行軌跡；小鳴單車設置了滬上首個“電子圍欄”。

　　不少受訪者認為，共享單車的財產屬性是公司財產，但運行涉及公共資源和公共屬性，因此企業與職能部門之間的有序銜接是需要考量的問題。對此，同濟大學公共管理系主任、同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建建議，政府可與共享單車企業建立合作議事機制。單車企業在后續投放布點時，可提前將相關信息提供給政府部門，雙方協商，做出預先的制度安排。