原標題:南京新政：“拿地即開工”成為現實

南京市規劃和自然資源局昨日出臺新政，宣布將進一步簡化售樓處等臨時建筑的“轉正”手續，“拿地即開工”將成為現實，這也是南京市規劃和自然資源局組建后發布的第一個規范性文件。 通訊員 楊丁丁 揚子晚報/揚眼記者 馬祚波 徐媛園

“拿地即開工”不再是夢

在其官方網站上揚子晚報記者看到，該文件的全稱為“關于進一步優化新取得建設用地使用權范圍內臨時建筑審批工作的通知”。文件中稱，為進一步提高行政審批效能，進一步優化營商環境，幫助企業加快經營性用地上市速度，南京市規劃和自然資源局對建設項目的施工用房、售樓處、堆料倉庫等臨時建筑的規劃審批方式進行了大刀闊斧式的改革。

第一，是臨時建筑規劃審批采用告知承諾方式。建設單位在簽訂建設用地出讓合同并交付土地出讓金首付款后，只要簽署一份今后保證按要求申報和施工的承諾書，即可直接領取臨時建設工程規劃許可證。

第二，為需保留的臨時建筑明確辦理路徑。此類臨時建筑，若不需保留，建設單位只要在項目最后一次申報規劃核實前拆除即可；若想要保留，可通過簡單的路徑轉為“正式”項目，即在符合土地出讓條件和規劃控制要素的前提下，通過申報規劃許可變更的方式，直接換取正式建設工程規劃許可證。

售樓處賣完房子不用拆，能“轉正”

南京市規劃和自然資源局表示，該政策使得建設單位“拿地即開工”成為現實，將大大加快項目建設速度，避免了小建筑、大審批的繁瑣程序。

南京市規劃和自然資源局法規處處長周振東介紹，以往，地塊購買以后需要等待規劃審批手續完備以后才能開工，這一等往往就是半年甚至一年的時間。根據最新的規范文件，“只要準備材料齊全，當天在窗口就能成功辦理。”也就是說，像施工用房、售樓處、堆料倉庫等臨時建筑可以“快人一步”，先行建設。

不少樓盤的售樓處盡管是銷售中的臨時建筑，也十分“高大上”。但在以往，臨時建筑的最終命運只能是被拆除。本次規范文件就首次為臨時建筑的“轉正”提供了路徑。“以往的規劃許可證期限是2年，可以延期1年。但有的項目的工期長，許可證的有效時間難以滿足需要。”周振東表示。此外，因建設工程需要，建設項目主體工程最后一次規劃核實前，建設單位或個人可以對臨時建筑申請多次延期，有充分的時間來考慮和安排臨時建筑是否要“轉正”。一般而言，像售樓處這樣的臨時建筑可以選擇成為配套商業、物業用房。如果不需保留，建設單位只要在項目最后一次申報規劃核實前拆除即可。