紹興貝斯美化工股份有限公司（以下簡稱“貝斯美化工”）IPO申報(bào)已于9月5日過發(fā)審委會(huì)議。

　　公開資料顯示，貝斯美化工是一家農(nóng)藥企業(yè)，位于杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。貝斯美化工曾于2016年4月在新三板掛牌，后于2018年5月29日提交了創(chuàng)業(yè)板IPO申報(bào)稿，在同年11月3日反饋意見書中，貝斯美化工保薦機(jī)構(gòu)共收到4大類55個(gè)反饋意見。2018年12月7日，貝斯美化工再次提交IPO申報(bào)稿。

　　貝斯美化工雖過發(fā)審委會(huì)議，但發(fā)審委會(huì)議仍就貝斯美化工4大類18個(gè)問題提出詢問，其中對(duì)發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人、董事控制或參股的多家企業(yè)屬于化工或農(nóng)藥生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)，且與發(fā)行人存在資金往來及交易中存在的問題進(jìn)行詢問。

　　實(shí)控人及關(guān)聯(lián)自然人關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜

　　貝斯美化工實(shí)際控制人陳峰，生于1969年2月17日，大專學(xué)歷，現(xiàn)任貝斯美化工董事長，住址為寧波市鄞州區(qū)華錦巷，而招股書上所說的寧波市江東區(qū)已經(jīng)在2016年9月撤銷，原江東區(qū)管轄的行政區(qū)域已劃歸鄞州區(qū)管轄。招股說明書沒有及時(shí)更正。

　　截至本招股說明書簽署之日，陳峰直接持有貝斯美化工383500股股份，占貝斯美化工發(fā)行前總股本的 0.42%，同時(shí)持有貝斯美化工控股股東貝斯美投資 39.98%的股份，陳峰合計(jì)直接或間接控制貝斯美化工51.62%的股份，是貝斯美化工實(shí)際控制人。

　　就實(shí)際控制人問題，北京市曲直律師事務(wù)所合伙人杜利安律師告訴時(shí)間財(cái)經(jīng)，公司實(shí)際控制人是一個(gè)公司實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)和決策的真正主人，其相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)公司的經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用，其個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)背景等相關(guān)個(gè)人經(jīng)歷在整個(gè)公司運(yùn)作中也起著十分重要的作用。因此，實(shí)際控制人信息披露要盡可能詳細(xì)，使投資人全面了解實(shí)際控制人。

　　但貝斯美化工實(shí)際控制人和貝斯美化工核心管理團(tuán)隊(duì)的關(guān)系卻錯(cuò)綜復(fù)雜。招股說明書披露，貝斯美化工核心管理團(tuán)隊(duì)陳峰、鐘錫君、單洪亮、任紀(jì)綱、俞志強(qiáng)在寧波農(nóng)藥廠工作時(shí)期就相互合作，且上述人員均有在寧波明日化學(xué)集團(tuán)有限公司、寧波中化化學(xué)品有限公司的任職經(jīng)歷。

　　根據(jù)公開資料顯示，寧波農(nóng)藥廠、寧波明日化學(xué)集團(tuán)有限公司和寧波中化化學(xué)品有限公司有歷史淵源。寧波農(nóng)藥廠建立于1958年，屬當(dāng)時(shí)國家化工部30家農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)之一；1996年，寧波農(nóng)藥廠與國有中型企業(yè)寧波電化廠組建成立寧波明日化學(xué)集團(tuán)有限公司；2001年，改制后的中化寧波進(jìn)出口有限公司收購寧波農(nóng)藥廠，成立寧波中化化學(xué)品有限公司；寧波中化化學(xué)品有限公司于2015年4月1日更名為寧波三江益農(nóng)化學(xué)有限公司。

　　招股說明書披露，陳峰、鐘錫君、單洪亮、任紀(jì)綱、俞志強(qiáng)在上述三個(gè)公司有相互合作關(guān)系。

　　先看在寧波農(nóng)藥廠階段。貝斯美化工現(xiàn)任董事長陳峰1987年10月至1996年12月任寧波農(nóng)藥廠銷售主管、銷售處副處長；而貝斯美化工現(xiàn)任董事、總經(jīng)理鐘錫君1967年生人，在1995年1月至1996年12 月在寧波農(nóng)藥廠銷售處工作；貝斯美化工現(xiàn)任董事、副總經(jīng)理任紀(jì)綱1984年7月至1996年12月任寧波農(nóng)藥廠技術(shù)員、技術(shù)處長、總工程師；貝斯美化工現(xiàn)任副總經(jīng)理俞志強(qiáng)1981年12月至1996 年12月歷任寧波農(nóng)藥廠車間技術(shù)員、副主任、主任。

　　再看在寧波明日化學(xué)集團(tuán)有限公司期間。陳峰1996年12月至2001年9月任銷售處副處長、處長；鐘錫君則在1996 年12月至2003 年3月任銷售處主管、副處長；任紀(jì)綱1996年12月至2001年9月任總工程師；俞志強(qiáng)1996年12月至2001年9月任車間主任；貝斯美化工現(xiàn)任董事、副總經(jīng)理單洪亮簡歷顯示1996 年7月至2003 年3月歷任寧波明日化學(xué)集團(tuán)有限公司外貿(mào)主管和寧波中化化學(xué)品有限公司營銷部副經(jīng)理。

　　最后看寧波中化化學(xué)品有限公司期間。陳峰2001年9月至2003年3月任公司營銷中心經(jīng)理；鐘錫君2003年3月至2006年1月任公司營銷中心經(jīng)理；任紀(jì)綱2001年9月至2003年3月任公司總工程師。俞志強(qiáng)2001年9月至2007年4月任公司車間主任。單洪亮則在2003年3月前擔(dān)任公司營銷部副經(jīng)理。

　　除了上述關(guān)系外，上述5人中的4人還是貝斯美控股股東貝斯美投資的股東。截止本招股說明書簽署之日，他們持股比例為陳峰（39.98%）、鐘錫君（7.5%）、單洪亮（7.5%）、任紀(jì)綱（6%）。

　　貝斯美化工關(guān)聯(lián)自然人關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)目眾多。貝斯美化工關(guān)聯(lián)自然人直接或者間接控制或擔(dān)任董事、高級(jí)管理人員的其他企業(yè)多達(dá)29家，其中現(xiàn)任董事、總經(jīng)理鐘錫君控制的企業(yè)的經(jīng)營范圍與貝斯美化工的經(jīng)營范圍存在重合的情形；實(shí)際控制人陳峰之妻弟戴維波控制的下述兩家企業(yè)的經(jīng)營范圍與貝斯美化工的經(jīng)營范圍存在重合的情形；貝斯美化工其他關(guān)聯(lián)方還有10家企業(yè)和2個(gè)自然人，報(bào)告期內(nèi)曾經(jīng)存在的關(guān)聯(lián)方有5家，這里的報(bào)告期是指2015年、2016年、2017年及2018年1-6月。

　　曾涉爆炸、污染、安全生產(chǎn)等問題

　　而發(fā)生“2017·2·8”爆炸案的安徽銅陵恒興化工有限責(zé)任公司（以下簡稱“銅陵恒興化工”）就是貝斯美化工曾經(jīng)存在的關(guān)聯(lián)方。而“接盤俠”趙堅(jiān)強(qiáng)，也在貝斯美投資股東之列，現(xiàn)持股2%。

　　貝斯美化工第一次暴得大名是因?yàn)殂~陵恒興化工爆炸事件。根據(jù)浙江在線的報(bào)道，2017年2月8日22時(shí)45分，正值農(nóng)歷大年正月十二日，銅陵恒興化工儲(chǔ)油罐（高沸點(diǎn)溶劑油）發(fā)生爆炸，爆炸形成的蘑菇云火球照片瞬間刷屏，爆炸引發(fā)了強(qiáng)烈沖擊波，震碎了周圍不少居民的玻璃。

　　根據(jù)貝斯美化工的招股說明書，銅陵恒興化工成立于 2001年07月25 日，成立時(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu)為寧波千衍持有90%的股份。招股書“釋義”里，寧波千衍是指寧波千衍新材料科技有限公司。招股書顯示，寧波千衍新材料科技有限公司成立于 2010年12月27日，注冊資本為 500萬元，法定代表人為趙堅(jiān)強(qiáng)。

　　問題是：2010年12月27日才成立的公司為何在2001年就進(jìn)行了投資行為？

　　根據(jù)招股書，報(bào)告期初，寧波千衍新材料科技有限公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為貝斯美投資出資375萬元，出資比例為75%。

　　根據(jù)招股書“釋義”，貝斯美投資為寧波貝斯美投資控股有限公司。也就是說，銅陵恒興化工股東穿透后為貝斯美投資，穿透到自然人就是陳峰、鐘錫君、單洪亮、任紀(jì)綱等人。

　　銅陵恒興化工 “2017·2·8”生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，安徽省相關(guān)部門發(fā)出通報(bào)，然而，作為關(guān)聯(lián)方的已掛牌新三板公司貝斯美化工并沒有公告，銅陵恒興化工穿透后實(shí)際控制方貝斯美投資及其股東采取了“金蟬脫殼”行為。

　　根據(jù)招股書，2017年3月，貝斯美投資將其所持寧波千衍全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給趙堅(jiān)強(qiáng)和王德勇。轉(zhuǎn)讓完成后，陳峰不再擔(dān)任法定代表人，趙堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)任法定代表人。貝斯美化工對(duì)此次轉(zhuǎn)讓也沒有在新三板公告。

　　反饋意見書也注意到類似問題。“發(fā)行人關(guān)聯(lián)方、控股股東貝斯美投資報(bào)告期內(nèi)曾經(jīng)控制的企業(yè)銅陵市恒興化工有限責(zé)任公司于2017年2月發(fā)生爆炸。2017年3月，貝斯美投資將其所持寧波千衍全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給趙堅(jiān)強(qiáng)和王德勇。此后，寧波千衍及恒興化工等4家子公司/孫公司不再受貝斯美投資控制。”反饋意見書指出“請(qǐng)發(fā)行人說明：2017年3月，貝斯美投資將其所持寧波千衍全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給趙堅(jiān)強(qiáng)和王德勇的背景、原因、定價(jià)公允性，是否與恒興化工爆炸事項(xiàng)有關(guān)，該爆炸事項(xiàng)是否涉及發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人承擔(dān)責(zé)任的情形、相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任履行情況，是否違反發(fā)行條件，發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人是否與趙堅(jiān)強(qiáng)、王德勇之間關(guān)于寧波千衍之間存在代持約定或其他利益安排，趙堅(jiān)強(qiáng)和王德勇是否與發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方、發(fā)行人主要客戶及供應(yīng)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或資金、業(yè)務(wù)往來。”

　　在2018年12月7日的招股書中，貝斯美并沒有正面回答這些問題。

　　報(bào)告期內(nèi)，貝斯美化工受到處罰更是接連不斷。招股書顯示，首要問題是污染。

　　2015年1月14日，貝斯美化工因綜合廢氣處理設(shè)施出口臭氣濃度超標(biāo)被紹興市上虞區(qū)環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行行政處罰。

　　2015年6月9日，漣水縣環(huán)境保護(hù)局向江蘇永安（貝斯美化工控股子公司）出具了《行政處罰決定書》（漣環(huán)行罰決字[2015]10 號(hào)），由于江蘇永安排入漣水縣金山環(huán)保科技有限公司的污水收集管網(wǎng)的廢水COD濃度為936mg/L，超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（排放標(biāo)準(zhǔn)為：COD 濃度≤500mg/L），責(zé)令限制生產(chǎn)一個(gè)月，處以罰款。

　　2016年4月12日紹興市上虞區(qū)環(huán)境保護(hù)局再次對(duì)貝斯美化工下達(dá)了《行政處罰決定書》。經(jīng)檢測分析，上風(fēng)向（貝斯美化工廠區(qū)東邊圍墻）惡臭濃度為13，下風(fēng)向（貝斯美化工廠區(qū)西邊經(jīng)十一路）惡臭濃度為26，未達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新擴(kuò)改建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即臭氣濃度廠界標(biāo)準(zhǔn)值為20，被處以罰款。

　　2016年7月5日，紹興市上虞區(qū)環(huán)境保護(hù)局又再一次下達(dá)了《行政處罰決定書》，經(jīng)檢測分析，上風(fēng)向（廠界東南角）臭氣濃度為13，下風(fēng)向（廠界西北角經(jīng)十一路）臭氣濃度為23，未達(dá)到《惡臭污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）新擴(kuò)改建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即臭氣濃度廠界標(biāo)準(zhǔn)值為20，再次被處以罰款。

　　貝斯美化工還存在安全生產(chǎn)隱患。2016年11月7日，紹興市上虞區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)了《行政處罰決定書》管，經(jīng)檢查，貝斯美化工沒有將排查到的真空旁通閥未關(guān)閉的安全隱患進(jìn)行記錄，也未將隱患情況存在的危害性及時(shí)的告知操作人員，也被處以罰款。

　　貝斯美化工還有稅務(wù)處罰問題。2015年5月20日，淮安市漣水地方稅務(wù)局下達(dá)行政處罰事項(xiàng)告知書，江蘇永安在 2014 年至 2015 年期間少申報(bào)繳納土地使用稅、印花稅、少代扣代繳個(gè)人所得稅，被處以罰款。

　　時(shí)間財(cái)經(jīng)就相關(guān)問題聯(lián)系了貝斯美化工，截至發(fā)稿時(shí)，未收到貝斯美化工的回復(fù)。（北京時(shí)間財(cái)經(jīng) 全哲明）