原標題：產(chǎn)教融合 改革有了新路徑（政策解讀）

近日，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出，通過5年左右的努力，試點布局建設(shè)50個左右產(chǎn)教融合型城市，在試點城市及其所在省域內(nèi)打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設(shè)培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。

我國為何要試點布局產(chǎn)教融合型城市？試點企業(yè)將享受哪些政策“紅包”？記者采訪了有關(guān)專家。

產(chǎn)教融合改革由“破冰期”邁入“深水期”

為更好地打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，《實施方案》明確提出在全國統(tǒng)籌開展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設(shè)試點，并通過試點，在產(chǎn)教融合制度和模式創(chuàng)新上為全國提供可復(fù)制借鑒的經(jīng)驗。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)等3類試點對象，就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革新路徑新機制。

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒認為，提出“城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點”的改革推進機制，明確“創(chuàng)新產(chǎn)教融合重大平臺載體”，以重點帶動全局，標志著深化產(chǎn)教融合改革正由“破冰期”邁入“深水期”，成為引領(lǐng)新時代教育、人才、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟變革的戰(zhàn)略方向。

城市是深化產(chǎn)教融合的重要載體，是改革政策落實的主節(jié)點。

“將各項改革任務(wù)壓實下沉到各個地級城市，目標是解決政策落實的‘最后一公里’問題。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，建設(shè)產(chǎn)教融合型城市，是要構(gòu)建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點數(shù)量上，不宜“堆盆景”，必須具備一定數(shù)量，占有一定比例，體現(xiàn)一定代表性。

據(jù)初步統(tǒng)計，截至2018年，我國地級以上城市，中高職和應(yīng)用型本科高校在校生人數(shù)10萬人以上的有100家左右，全國500余家國家級開發(fā)區(qū)絕大多數(shù)也位于地級以上城市。

“選擇50家城市開展試點，完全具備相應(yīng)軟硬件基礎(chǔ)支撐。產(chǎn)教融合型城市建設(shè)將覆蓋每個省、自治區(qū)、直轄市。50家城市綜合平衡，除經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)較好的直轄市和計劃單列市外，每個省、自治區(qū)重點打造1