銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站昨日公布的中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政監(jiān)管措施決定書(shū)(〔2019〕21號(hào))顯示，安盛天平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安盛天平財(cái)險(xiǎn)”)部分產(chǎn)品存在以下問(wèn)題：一是備案產(chǎn)品含涉車(chē)責(zé)任，違反關(guān)于備案產(chǎn)品管理范圍的相關(guān)規(guī)定；二是費(fèi)用補(bǔ)償型醫(yī)療保險(xiǎn)未區(qū)分被保險(xiǎn)人是否擁有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等不同情況；三是條款名稱(chēng)命名不規(guī)范；四是部分免責(zé)內(nèi)容未作出明顯提示；五是費(fèi)率表要素不完備；六是備案材料不完整、不一致；七是信息錄入不完整、不規(guī)范；八是產(chǎn)品屬性分類(lèi)不當(dāng)；九是備案表填寫(xiě)不規(guī)范或與系統(tǒng)不一致；十是保險(xiǎn)條款存在不利于消費(fèi)者權(quán)益的表述；十一是退保規(guī)定不合理；十二是附加險(xiǎn)混入主險(xiǎn)一同備案；十三是附加險(xiǎn)未逐條單獨(dú)備案；十四是條款出現(xiàn)文字或格式錯(cuò)誤；十五是費(fèi)率表出現(xiàn)文字或格式錯(cuò)誤。

　　上述問(wèn)題違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十七條，《健康保險(xiǎn)管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令2006年第8號(hào))第二十二條，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令2010年第3號(hào))第十四條、第二十六條，《關(guān)于實(shí)施<財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕43號(hào))第一條，《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》(保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)〔2014〕88號(hào))第三條，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕115號(hào))第八條、第九條、第十條及第四十五條，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》(保監(jiān)發(fā)〔2017〕2號(hào))第三十三條等規(guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百三十六條及《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》第三十條規(guī)定，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)決定對(duì)安盛天平財(cái)險(xiǎn)采取如下監(jiān)管措施：

　　一、自接到行政監(jiān)管措施決定書(shū)之日起，立即停止使用問(wèn)題產(chǎn)品，并在一個(gè)月內(nèi)完成問(wèn)題產(chǎn)品的修改工作。

　　二、自接到行政監(jiān)管措施決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，禁止安盛天平財(cái)險(xiǎn)備案新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率(農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品除外)。

　　三、安盛天平財(cái)險(xiǎn)應(yīng)高度重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，對(duì)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行全面自查整改，自接到行政監(jiān)管措施決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)向中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送自查整改報(bào)告和相關(guān)責(zé)任人員的處理情況。

　　《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百三十六條規(guī)定：保險(xiǎn)公司使用的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用，限期修改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以在一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》第三十條規(guī)定：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)使用的保險(xiǎn)條款或者保險(xiǎn)費(fèi)率被發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)或者本辦法第二十六條規(guī)定的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用，限期修改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以在一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　以下為處罰原文：

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政監(jiān)管措施決定書(shū)

　　行政監(jiān)管措施決定書(shū)〔2019〕21號(hào)

　　當(dāng)事人：安盛天平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司

　　住 所：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)世紀(jì)大道201號(hào)渣打銀行大廈10-11層

　　法定代表人：Veyry Xavier

　　前期，我會(huì)組織開(kāi)展了第二次財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司備案產(chǎn)品條款費(fèi)率非現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，你公司部分產(chǎn)品存在以下問(wèn)題：一是備案產(chǎn)品含涉車(chē)責(zé)任，違反關(guān)于備案產(chǎn)品管理范圍的相關(guān)規(guī)定；二是費(fèi)用補(bǔ)償型醫(yī)療保險(xiǎn)未區(qū)分被保險(xiǎn)人是否擁有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等不同情況；三是條款名稱(chēng)命名不規(guī)范；四是部分免責(zé)內(nèi)容未作出明顯提示；五是費(fèi)率表要素不完備；六是備案材料不完整、不一致；七是信息錄入不完整、不規(guī)范；八是產(chǎn)品屬性分類(lèi)不當(dāng)；九是備案表填寫(xiě)不規(guī)范或與系統(tǒng)不一致；十是保險(xiǎn)條款存在不利于消費(fèi)者權(quán)益的表述；十一是退保規(guī)定不合理；十二是附加險(xiǎn)混入主險(xiǎn)一同備案；十三是附加險(xiǎn)未逐條單獨(dú)備案；十四是條款出現(xiàn)文字或格式錯(cuò)誤；十五是費(fèi)率表出現(xiàn)文字或格式錯(cuò)誤。以上事實(shí)有你公司報(bào)送的條款費(fèi)率等材料為證。

　　上述問(wèn)題違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十七條，《健康保險(xiǎn)管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令2006年第8號(hào))第二十二條，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令2010年第3號(hào))第十四條、第二十六條，《關(guān)于實(shí)施<財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕43號(hào))第一條，《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》(保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)〔2014〕88號(hào))第三條，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕115號(hào))第八條、第九條、第十條及第四十五條，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》(保監(jiān)發(fā)〔2017〕2號(hào))第三十三條等規(guī)定。我會(huì)依法向你公司告知了采取行政監(jiān)管措施的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。你公司未在指定期限內(nèi)提出陳述申辯。

　　為加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百三十六條及《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》第三十條規(guī)定，我會(huì)決定對(duì)你公司采取如下監(jiān)管措施：

　　一、自接到行政監(jiān)管措施決定書(shū)之日起，立即停止使用問(wèn)題產(chǎn)品，并在一個(gè)月內(nèi)完成問(wèn)題產(chǎn)品的修改工作。

　　二、自接到行政監(jiān)管措施決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，禁止你公司備案新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率(農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品除外)。

　　三、你公司應(yīng)高度重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，對(duì)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行全面自查整改，自接到行政監(jiān)管措施決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)向我會(huì)報(bào)送自查整改報(bào)告和相關(guān)責(zé)任人員的處理情況。

　　當(dāng)事人如不服上述決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提出訴訟。復(fù)議、訴訟期間上述決定不停止執(zhí)行。

　　2019年7月15日