新華網蘇州8月7日電（于子茹）自掃黑除惡專項斗爭開展以來，蘇州市檢察機關依法履行職責，緊盯百姓反映最強烈的黑惡犯罪，不斷強化黑惡案件辦理機制，堅持審查關口前移，注重強化監督，完善協作配合，實現對涉黑涉惡案件的“打準”、“打實”、“打狠”。

　　截至目前，蘇州全市共批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人522人，其中涉黑犯罪嫌疑人40人；提起公訴60件337人，其中涉黑案件3件28人，惡勢力集團案件46件272人，惡勢力團伙案件11件37人，法院作出判決35件192人，均為有罪判決。

　　嚴打“軟暴力”黑惡犯罪

　　“‘軟暴力’以往都是一種量刑情形，沒有被當作認定案件的一個犯罪事實。”蘇州市人民檢察院第四檢察部負責人王勇坦言，在兩高兩部《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》出臺之前，“軟暴力”能否作為認定涉黑犯罪集團的一個標準爭議較大。

　　在辦理龔品文、劉海濤等人涉黑案時，檢察官就遇到了這一問題。

　　“該案是典型的‘軟暴力’討債案。”常熟市人民檢察院檢察官侯穎慧說，案件事實時間跨度長，被害人人數多，尤其是黑社會性質組織罪的“行為特征”中的暴力手段體現不明顯，“這就對我們認定其為涉黑犯罪組織帶來了一定難度”。

　　為了精準指控犯罪，案件主辦檢察官結合兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》和具體的案件事實，引導公安機關辦案。尤其注重在一系列的違法犯罪活動等個案中提煉該組織的四個特征，通過其顯著的組織行為、財產即時分配刺激組織成員實施違法犯罪行為、反復的滋擾、哄鬧等“軟暴力”行為手段足以對被害人形成心理強制、針對眾多被害人實施軟暴力造成嚴重后果等方面，全面論證黑社會組織的四個特征。

　　正是有了對黑社會組織四個特征的嚴密論證，這一案件在幾個月后順利向法院提起公訴。該案9名犯罪成員分別被判處20年至2年6個月不等有期徒刑，并沒收個人全部財產或罰金。

　　記者還了解到，在掃黑除惡專項斗爭開展之初，蘇州市人民檢察院牽頭，會同公安、法院，在全省較早起草《辦理“套路貸”刑事案件的指導意見》，為基層辦案提供辦案標準；在前期此類案件為零的情況下，指導檢察機關辦理了21件惡勢力“套路貸”案件。

　　摧毀裸聊詐騙等網絡惡勢力

　　隨著互聯網發展，黑惡勢力將犯罪的觸角延伸到網絡。對涉網黑惡勢力犯罪的打擊，是蘇州市檢察機關另一打擊的重點。

　　去年，張家港市公安局就摧毀了一個網絡惡勢力團伙。該犯罪團伙利用網絡散發漂流瓶、社交軟件添加好友等方式，色誘他人進行網絡裸聊，并錄制對方裸體不雅視頻。隨后，通過木馬軟件獲取對方手機通訊錄，以發送不雅視頻到通訊錄上的聯系人相要挾，進行敲詐勒索。

　　這一惡勢力團伙利用網絡，在短短的月余時間就制造了88起“香艷”敲詐勒索案，涉及全國10余省份，涉案金額26萬余元。

　　“該案是利用網絡實施的敲詐勒索犯罪，具有一定隱蔽性，相關部門對于認定惡勢力犯罪集團分歧較大。”張家港市人民檢察院一位檢察官還告訴記者，由于涉案犯罪嫌疑人未能同時到案，作案工具及相關電子證據已被隱匿或銷毀，再加上由于案件涉及個人隱私，報案的被害人極少，案件辦理陷入僵局。 對此，蘇州市檢察機關梳理涉案賬戶的資金走向，從海量的電子數據中查找涉案被害人信息及相對應的犯罪嫌疑人，經過進一步調查取證，最終確認本案9名犯罪嫌疑人的全部犯罪事實。

　　在該案宣判后，涉及的80余名被害人經濟損失全部得到挽回。

　　延展職能，助力社會治理

　　在嚴打涉黑涉惡犯罪的同時，蘇州市檢察機關還延展職能，注重及時發現黑惡勢力犯罪背后的行業亂象和社會治理難題。

　　“在辦案中不就案辦案，注意發現黑惡勢力存續的深層次原因，及時提出意見建議，從源頭上防范黑惡勢力滋生、蔓延。”蘇州市人民檢察院副檢察長蔡蔚說。

　　2017年春節過后，蘇州市虎丘區楓橋派出所接連不斷接到來蘇務工人員的報警，反映在應聘過程中被中介公司工作人員毆打。經查，該中介公司通過大量發布虛假招聘信息，在騙到務工人員來中介公司面試后，借機以押金、伙食費等名義收取費用。當求職者發現不能安排工作，或者安排的工作崗位與招聘信息不符而索要欠款時，中介公司工作人員便對其威脅、恐嚇和毆打。

　　“這是江蘇首例‘黑中介’惡勢力犯罪集團案。”蘇州市虎丘區人民檢察院一名檢察官介紹，在辦理該案的同時，虎丘區檢察院就全面梳理了近幾年來的招工詐騙犯罪案件，發現了楓橋地區招工詐騙高發多發現象。于是，檢察官以該“黑中介”公司為重點加強類案調研，向區人力資源和社會保障局及相關網絡平臺管理發出檢察建議。

　　“不能就案辦案，蘇州的掃黑除惡專項斗爭已與社會綜合治理實現很好結合。”王勇表示，辦案人員在辦案中善于發現監管問題，發出一些有針對性的檢察建議，“希望與其他行政監管部門形成合力，從源頭上推動一種亂象的治理”。

　　目前，蘇州市檢察機關對小貸公司監管、招工網絡平臺信息發布等問題，向有關部門和行業主管部門，發出加強管理的檢察建議31份，得到21家單位的積極回應和落實。

　　此外，他們還對黑惡勢力涉及的新領域、采取的新手段、呈現的新形態，加強分析研判，共同對黑惡勢力介入招工詐騙、“帶路黨”等問題開展20項專題調研，提出意見和建議。