近日，湖南省益陽桃江縣的胡女士親身體會到了“打黑除惡”的好處——家庭用的15公斤瓶裝液化氣從130多元直降了30多元，每月的生活開支減輕不少。

　　桃江縣城約有12萬人，加上臨近的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多居民生活用氣采用瓶裝石油液化氣。然而，近年來縣城區(qū)域的液化氣價格一直高達每瓶130多元，比幾十公里外的益陽市區(qū)價格高出不少。縣城與市內(nèi)的液化氣價格倒掛，讓一些人開始憧憬著轉(zhuǎn)運臨近地區(qū)的液化氣賺取差價，但都遭到了“縣燃氣行業(yè)協(xié)會安全監(jiān)管和市場秩序稽查隊”的制止，車輛被扣、罰款，甚至當事人遭毆打，市場自發(fā)的調(diào)節(jié)趨于失效。數(shù)年間，桃江居民、商鋪都只能用高昂的瓶裝液化氣，卻不知緣由。

　　迷局在今年上半年，以一種意外的方式被解開。

　　加油站離安置房僅有1米多

　　大約在2018年4月開始，桃江縣陸續(xù)有群眾實名舉報：縣城境內(nèi)桃花江鎮(zhèn)的亞孚加油站，油罐安裝位置距拆遷安置房區(qū)僅1.1米，存在嚴重安全隱患；存在職能部門對違建行為處置不力、加油站無證經(jīng)營等問題。

　　接到舉報后，桃江縣紀委縣監(jiān)委高度重視，立即核實。現(xiàn)場的實地勘測顯示問題屬實。紀委監(jiān)委工作人員發(fā)現(xiàn)，加油站存在無證經(jīng)營等問題；于是將桃江縣亞孚加油站涉嫌非法經(jīng)營的問題線索，移送桃江縣公安局，同時向相關職能部門下發(fā)監(jiān)察建議書。

　　今年10月31日上午，桃江縣紀委縣監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任吳喆在接受采訪時介紹說，調(diào)查人員深挖線索發(fā)現(xiàn)，一個加油站的建設和經(jīng)營需要住建、商糧、安監(jiān)、稅務、消防等9個職能部門管理。亞孚加油站違法營業(yè)已經(jīng)長達18個月，他們開始懷疑有職能部門的人員在加油站非法經(jīng)營的背后充當“保護傘”，為其提供便利條件，于是加大了清查力度。

　　雷厲風行，隨即有多名公職人員因違紀違規(guī)受到查處。

　　2019年1月，亞孚加油站法人代表唐珀鳴因違建、違規(guī)經(jīng)營和涉黑涉惡問題，被桃江縣人民檢察院依法逮捕。

　　今年2月27日，桃江縣紀委縣監(jiān)委成立專案組，對唐珀鳴犯罪團伙背后的“關系網(wǎng)”“保護傘”進行深挖細查。在調(diào)查過程中，桃江縣公安局移交了一條線索：桃江縣燃氣管理站工作人員與唐珀鳴團伙關系密切。

　　這條線索切中了問題要害：除了違法經(jīng)營桃江縣亞孚加油站，唐珀鳴名下還有多家液化氣站，液化氣站經(jīng)營是否也像亞孚加油站一樣違法經(jīng)營？有人開始意識到虛高的液化氣價格背后一直存在的問題。

　　壟斷全縣液化氣經(jīng)營，年獲利數(shù)百萬元

　　專案組辦案人員迅速“突襲”了桃江縣燃氣管理站，搜集調(diào)查執(zhí)法案卷，很快掌握了住建局下屬的燃氣管理站“名下”稽查隊違法執(zhí)法、偏袒執(zhí)法等線索。此時，一些長期被欺壓的經(jīng)營戶也向辦案人員反映縣城區(qū)域液化氣被壟斷經(jīng)營的關鍵因素——“縣燃氣行業(yè)協(xié)會安全監(jiān)管和市場秩序稽查隊”由唐珀鳴手下控制，利用與燃氣管理站負責人交好的條件，唐珀鳴利用擔任桃江縣燃氣行業(yè)協(xié)會會長職務的便利，違規(guī)成立20人的“縣燃氣行業(yè)協(xié)會安全監(jiān)管和市場秩序稽查隊”，稽查隊非法扣押他人液化氣罐和運輸車輛，暴力毆打群眾。而負責監(jiān)管的燃氣站工作人員和其他部門工作人員，消極怠工，對違法現(xiàn)象視若無睹。

　　順藤摸瓜，辦案人員深入桃江縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪液化氣經(jīng)營戶、群眾45人，掌握了唐珀鳴多年來壟斷液化氣市場、強迫交易、毆打群眾等問題線索。

　　經(jīng)過大量細致調(diào)查，唐珀鳴背后的“保護傘”也逐漸顯現(xiàn)出來了：桃江縣住建局燃氣管理站原站長夏建明、副站長文偉等人違規(guī)指導桃江縣燃氣行業(yè)協(xié)會成立稽查隊，并向隊員發(fā)放工作證，為唐珀鳴牟取暴利提供“保護傘”。有了工作證，唐珀鳴手下的散兵游勇開始上街執(zhí)法，對液化氣市場進行“監(jiān)管”。

　　為了保障獨家經(jīng)營的優(yōu)勢地位，他們對于從外地運營液化氣到桃江縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商戶，用武力予以驅(qū)散、查扣，不明真相的群眾以為是當?shù)卣�府部門執(zhí)法，只好忍氣吞聲地放棄經(jīng)營。

　　吳喆說，在調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)桃江縣燃氣管理站確實存在違紀違規(guī)甚至違法行為。燃氣管理站的原負責人夏建明、文偉等人還多次收受唐珀鳴的紅包、油卡，因此明知稽查隊員無執(zhí)法資格，卻任由其非法執(zhí)法。

　　深挖細查，專案組人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2008年以來，以唐珀鳴為首的有組織犯罪團伙，通過壟斷市場，最高峰時一個月非法獲利超過40萬元，總共非法獲利約4000萬元。

　　居民一年可省開支500元

　　今年3月15日，桃江縣紀委縣監(jiān)委與桃江縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室、法院、檢察院、公安局聯(lián)合發(fā)布《關于發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)唐珀鳴等人違紀違法問題線索和背后“關系網(wǎng)”“保護傘”及敦促相關涉案人員投案自首的通告》，一同發(fā)出的，還有在唐珀鳴案中涉嫌違紀違法的縣住建局燃氣管理站原站長夏建明等8名國家公職人員被立案的消息。

　　據(jù)悉，桃江縣紀委縣監(jiān)委循線深挖、一查到底，截至目前，共對14名涉嫌充當唐珀鳴案背后“保護傘”“關系網(wǎng)”的公職人員進行了立案調(diào)查。如今，桃江縣液化氣價格由138元下降到90多元，恢復到正常市價，液化氣市場也逐步穩(wěn)定下來。

　　桃江縣浮邱山鎮(zhèn)西峰寺村民劉先生說，近年來，一瓶15公斤裝的液化氣從80多元開始漲，最高時漲到138元一瓶。他家一瓶氣一個月就用完了，生活開銷大了不少。現(xiàn)在一罐液化氣只要95元，降了40多元。一年下來，可以省500多元。

　　此外，桃江縣紀委縣監(jiān)委還督促相關職能部門對造成安全隱患的油罐進行了封存，拆除違建面積484.77平方米，并邀請群眾實地監(jiān)督了處置情況。桃江縣紀委負責人表示，下一步將緊緊圍繞人民群眾反映的痛點、難點，深入監(jiān)督執(zhí)紀問責，要讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感得到切切實實的增強。

　　中國青年報·中國青年網(wǎng)記者 洪克非 來源：中國青年報