原標題：醫聯體如何落實急慢分治要求？績效考核的重點是什么......權威解讀來啦！

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為什么要出臺《辦法》？

按照黨中央、國務院決策部署，我委將醫療聯合體建設作為構建分級診療制度的重要抓手加快推進，會同國家中醫藥管理局啟動城市醫聯體和縣域醫共體建設試點，在全國118個城市、567個縣推進緊密型醫聯體、醫共體建設，逐步實現醫聯體網格化布局管理。截至2019年底，全國組建城市醫療集團1408個，縣域醫療共同體3346個，跨區域�？坡撁�3924個，面向邊遠貧困地區的遠程醫療協作網3542個，另有7840家社會辦醫療機構加入醫聯體。據第六次衛生服務調查數據顯示，雙向轉診患者中，46.9%為醫聯體內轉診，高于其他轉診方式。牽頭醫院指導基層開展新技術、新項目共計15656項，較2018年末增長34.5%。牽頭醫院向基層派出專業技術和管理人才78萬人次，較2018年末增長28.0%。

各地積極探索，涌現出一批典型經驗。浙江湖州、山東日照、廣州花都、遼寧大連推進城市醫聯體網格化布局管理，實現優質醫療資源下沉和區域內資源共享。浙江德清、福建尤溪推進緊密型縣域醫共體建設，有效提升縣域醫療服務能力。國家衛生健康委梳理了醫聯體建設試點工作，總結提煉各地典型經驗，形成醫聯體管理規范性文件，對于推動醫聯體持續規范發展、構建分級診療制度具有重要意義。

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醫聯體建設的基本原則是什么？

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網格化布局管理醫聯體的基本原則是什么？

城市醫療集團和縣域醫共體實施網格化布局管理，要按照“規劃發展、分區包段、防治結合、行業監管”的原則加以規劃、布局、建設。發揮地市級醫院和縣級醫院以及代表區域醫療水平醫院的牽頭作用，同時鼓勵中醫醫院牽頭組建各種形式的醫聯體。

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如何發揮政府主導作用？

醫聯體如何實現“分區包段”管理？

設區的地市和縣級衛生健康行政部門制定本區域醫聯體建設規劃，根據地緣關系、人口分布、群眾就醫需求、醫療衛生資源分布等因素，將服務區域劃分為若干個網格，整合網格內醫療衛生資源，組建由三級公立醫院或者代表轄區醫療水平的醫院牽頭，其他若干家醫院、基層醫療衛生機構、公共衛生機構等為成員的醫聯體。

原則上，每個網格由一個醫療集團或者醫共體負責，為網格內居民提供疾病預防、診斷、治療、營養、康復、護理、健康管理等一體化、連續性醫療衛生服務。

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是否鼓勵社會辦醫療機構參加醫聯體？

《辦法》明確要求充分調動社會辦醫參與的積極性，鼓勵社會力量辦醫療機構按照自愿原則參加醫聯體。

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城市醫療集團和縣域醫共體如何加強內部管理？

城市醫療集團和縣域醫共體應當設立醫聯體管理專門機構，統籌醫聯體規劃建設、投入保障、項目實施、人事安排、薪酬分配和考核監管等重大事項。應當制定醫聯體章程，規定牽頭醫院與其他成員單位的責任、權利和義務，建立利益共享機制。同時，加強醫聯體黨建工作，發揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。

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城市醫療集團和縣域醫共體如何實現統一管理？

城市醫療集團和縣域醫共體應當按照精簡、高效的原則，整合設置公共衛生、財務、人力資源、信息和后勤等管理中心，逐步實現醫聯體內行政管理、醫療業務、公共衛生服務、后勤服務、信息系統統一管理，統籌醫聯體內基礎建設、物資采購和設備配置，主動控制運行成本。

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醫聯體如何落實急慢分治要求？

醫聯體內各醫療機構應當嚴格落實自身功能定位，落實急慢分治要求。牽頭醫院應當逐步減少常見病、多發病、病情穩定的慢性病患者比例，主動將急性病恢復期患者、術后恢復期患者及危重癥穩定期患者及時轉診至下級醫療機構繼續治療和康復，為患者提供疾病診療