3.兒童最大長處準繩

　　3.兒童最大長處準繩。從兒童身心開展特性和長處動身處置與兒童相干的詳細事件，保證兒童長處最大化。

　　4.保證女性對等承受高中階段教誨。加大對中西部貧窮地域高中階段教誨的攙扶力度，滿意鄉(xiāng)村和貧窮地域女生承受高中階段教誨的需求。對一般高中家庭經(jīng)濟艱難女生和殘疾女生賜與贊助，保證女生不因家庭經(jīng)濟艱難和小我私家糊口艱難停學。逐漸實施中等職業(yè)教誨免費，保證未升入高中的女童在失業(yè)前承受須要的職業(yè)教誨。

　　11.片面促進本質(zhì)教誨。建立科學的教誨觀，片面貫徹教誨目標，對峙面向部分門生、增進門生德智體美片面開展，進步門生的進修才能、理論才能、立異才能、社會順應(yīng)才能和思惟品德本質(zhì)、科學文明本質(zhì)、安康本質(zhì)。

　　（七）加大施行綱領(lǐng)宣揚力度。多渠道母嬰安康主要性、多情勢面向各級指導干部、婦女事情者、廣闊婦女和全社會宣揚綱領(lǐng)內(nèi)容及綱領(lǐng)施行中的典范經(jīng)歷和效果，宣揚增進婦女開展的法例政策和國際條約，營建有益于婦女開展的社會氣氛。

　　（五）各級婦兒工委成員單元、相干機構(gòu)及有關(guān)部分要向同級統(tǒng)計部分報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，向同級婦兒工委提交中期和終期評價陳述。

　　6.成立完美兒童監(jiān)護監(jiān)視軌制。進步兒童怙恃和其他監(jiān)護人的義務(wù)認識，完美并落實不實行監(jiān)護職責或嚴峻損害被監(jiān)護兒童權(quán)益的怙恃或其他監(jiān)護人資歷打消的法令軌制。逐漸成立以家庭監(jiān)護為主體，以社區(qū)、黌舍等有關(guān)單元和職員監(jiān)視為保證，以國度監(jiān)護為彌補的監(jiān)護軌制正軌母嬰用品品牌。

　　6.標準與兒童相干的告白和貿(mào)易性舉動。嚴厲施行相干法例政策，制止母乳代用品告白宣揚，標準與兒童有關(guān)的產(chǎn)物（效勞）告白及煙酒告白播出。標準和限定兒童參與貿(mào)易性表演和舉動。

　　5.為失業(yè)艱難婦女締造有益的失業(yè)前提。落實公益性崗亭政策，攙扶大齡、殘疾等失業(yè)艱難婦女失業(yè)。當真落實有關(guān)法令劃定，撐持生養(yǎng)婦女重返事情崗亭。按劃定落實社會保險補助、培訓補助、小額包管存款貼息等失業(yè)攙扶政策，協(xié)助賦閑婦女創(chuàng)業(yè)和再失業(yè)。

　　7.確保受生齒活動影響兒童對等承受任務(wù)教誨。對峙以流上天當局辦理為主、以整日制公辦中小學為主處理活動兒童就學成績。訂定施行活動兒童任務(wù)教誨后在流上天參與升學測驗的法子。放慢鄉(xiāng)村投止制黌舍建立，優(yōu)先滿意留守兒童留宿需求。

　　9.增強對兒童的安康指點和干涉。增強托幼機構(gòu)和中小黌舍衛(wèi)生保健辦理，對兒童展開疾病防備、心思安康、發(fā)展發(fā)育與芳華期保健等方面的教誨和指點，進步兒童身心安康素養(yǎng)程度。協(xié)助兒童養(yǎng)成安康舉動和糊口方法。增強兒童目力、聽力和口腔保健事情。防備和避免兒童抽煙、酗酒和吸毒。嚴禁向兒童出賣煙酒和犯禁藥品。

　　11.進步鄉(xiāng)村婦女經(jīng)濟支出。鼎力鞭策農(nóng)業(yè)消費相助協(xié)作構(gòu)造開展，提拔農(nóng)業(yè)消費范圍和運營收益。保證鄉(xiāng)村婦女享有國度劃定的各項農(nóng)業(yè)補助。環(huán)繞農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)和村落旅游等鄉(xiāng)村第2、第三財產(chǎn)開展，主動締造相宜鄉(xiāng)村婦女失業(yè)的崗亭。展開便于鄉(xiāng)村婦女到場的適用手藝培訓和職業(yè)妙技培訓，協(xié)助鄉(xiāng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女多種情勢創(chuàng)業(yè)失業(yè)。撐持金融機構(gòu)、企業(yè)等構(gòu)造與婦女構(gòu)造協(xié)作，面向鄉(xiāng)村婦女展開金融效勞和相干培訓。

　　10.為殘疾婦女供給社會保證。為重度和貧窮殘疾婦女參與新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療、城鎮(zhèn)住民根本醫(yī)療保險、新型鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險等社會保險供給保費補助。多渠道保證殘疾貧窮婦女的根本糊口。增強殘疾人福利機構(gòu)和病愈效勞機構(gòu)建立，市、縣遍及成立殘疾人綜合效勞設(shè)備。促進殘疾婦女社區(qū)病愈。

　　（二）各級婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評價指導小組，賣力構(gòu)造指導監(jiān)測評價事情，審批監(jiān)測評價計劃，考核監(jiān)測評價陳述等。監(jiān)測評價指導小組下設(shè)監(jiān)測組和評價組。

　　14.平衡中、高檔教誨學科范疇門生的性別構(gòu)造。鼓舞門生片面開展，弱化性別身分對門生專業(yè)挑選的影響。采納多種方法，鼓舞更多女性到場高科技范疇的進修和研討。

　　（八）增強施行綱領(lǐng)才能建立。將兒童優(yōu)先準繩的相干內(nèi)容及相干法令法例和目標政策歸入各級行政學院培訓課程。將施行綱領(lǐng)所需常識歸入培訓方案，舉行多條理、多情勢培訓，加強當局及各有關(guān)部分、機構(gòu)相干職員、相干專業(yè)事情者施行綱領(lǐng)的義務(wù)認識和才能。

　　2.增強對法例政策中違背男女對等準繩內(nèi)容的檢查。貫徹落實立法法中有關(guān)法例政策的存案檢查軌制和法式的劃定，依法增強對違背男女對等準繩法例政策的存案檢查，并對現(xiàn)行法例政策中違背男女對等準繩的條目和內(nèi)容停止清算。

　　3.保證婦女有序到場立法。指導和鼓舞廣闊婦女經(jīng)由過程多種路子到場立法舉動，揭曉定見和倡議。拓展婦聯(lián)構(gòu)造和其他婦女構(gòu)造到場立法的路子，普遍聽取其定見和倡議。

　　7.片面落實男女同工同酬。成立健全科學公道的人為支出分派軌制，對處置不異事情、支出等量勞動、獲得不異功勞的勞動者，用人單元要付出劃一勞動報答。

　　11.增強婦女實際研討和高檔黌舍女性學學科建立。在國度社科基金等科研基金中增長社會性別和婦女開展的相干項目和課題，鞭策婦女實際研討。進步女性學學科品級，鼓舞高檔黌舍開設(shè)女性學專業(yè)或女性學課程，培育女性學專業(yè)人材。

　　7.片面處理鄉(xiāng)村飲水寧靜成績，低落水凈化對婦女安康的風險。鄉(xiāng)村集合式供水受益生齒比例進步到85%閣下。

　　6.增強社會性別實際培訓。將社會性別實際歸入立法、司法和法律部分通例培訓課程，進步立法、司法和法律職員的社會性別認識。

　　16.依法為婦女供給司法救濟。為經(jīng)濟艱難或因其他特別狀況需求救濟的婦女供給司法救濟，實施訴訟費的緩交、減交或免交。成立完美刑事被害人救濟軌制，對因受立功損害而墮入糊口窘境的婦女實施國度救濟，保證受害婦女的根本糊口。

　　（九）鼓舞兒童到場綱領(lǐng)施行。兒童既是綱領(lǐng)施行的受益者，也是綱領(lǐng)施行的到場者。施行綱領(lǐng)應(yīng)聽取兒童的定見和倡議。進步兒童到場綱領(lǐng)施行的認識和才能，完成本身開展。

　　9.成立和完美活動兒童和留守兒童效勞機制。主動穩(wěn)妥促進戶籍軌制和社會保證軌制變革，逐漸將活動生齒歸入本地經(jīng)濟社會開展計劃。成立16周歲以下賤動兒童注銷軌制，為活動兒童享有教誨、醫(yī)療保健等大眾效勞供給根底。整合社區(qū)資本，完美以社區(qū)為依托，面向活動生齒家庭的辦理和效勞收集，加強效勞認識，進步效勞才能。健全鄉(xiāng)村留守兒童效勞機制，增強對留守兒童心思、感情和舉動的指點，進步留守兒童家長的監(jiān)護認識和義務(wù)。

　　（二）訂定處所兒童開展計劃和部分施行計劃。縣級以上處所群眾當局根據(jù)本綱領(lǐng)，分離實踐訂定當?shù)赜騼和_展計劃。國務(wù)院及處所當局各有關(guān)部分、相干機構(gòu)和社會合體分離各自職責，根據(jù)使命合作，訂定施行計劃，構(gòu)成天下兒童開展計劃系統(tǒng)。

　　7.增長縣、鄉(xiāng)兩級兒童教誨、科技、文明、體育、文娛等課外舉動設(shè)備和場合，對峙公益性，進步操縱率和效勞質(zhì)量。每一個街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最少裝備1名專職或兼職兒童社會事情者。

　　兒童期間是人生開展的樞紐期間。為兒童供給須要的保存、開展、受庇護和到場的時機和前提，最大限度地滿意兒童的開展需求，闡揚兒童潛能，將為兒童平生的開展奠基主要根底。

　　3.確保城鄉(xiāng)婦女享有根本醫(yī)療保證。持續(xù)擴展城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)住民根本醫(yī)療保險和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療籠蓋面，逐漸進步保證程度。

　　11.有用防備和避免針對婦女的性騷擾。成立健全防備和避免性騷擾的法例和事情機制，加大對性騷擾舉動的沖擊力度。用人單元采納有用步伐，避免事情場合的性騷擾。

　　1.落實教誨優(yōu)先開展計謀。實在包管經(jīng)濟社會開展計劃優(yōu)先擺設(shè)教誨開展，財務(wù)資金優(yōu)先保證教誨的投入，大眾資本優(yōu)先滿意教誨和人力資本開辟需求。完美體系體例和政策，鼓舞社會力氣創(chuàng)辦教誨，不竭擴展社會資本對教誨的投入。

　　5.加大培育、提拔女干部力度。貫徹落實相干法例政策中關(guān)于女干部培育提拔和裝備的請求。經(jīng)由過程培育、交換等情勢，鞭策必然比例的女干部到主要部分、樞紐崗亭擔當次要指導職務(wù)。重視從下層、消費一線培育提拔女干部。逐漸進步后備干部步隊中女干部的比例。

　　10.保證鄉(xiāng)村婦女地盤權(quán)益。落實和完美保證鄉(xiāng)村婦女地盤權(quán)益的相干政策，改正與法令法例相抵觸的村規(guī)民約。成立健全鄉(xiāng)村個人資金、資產(chǎn)、資本辦理等各項軌制，鞭策各地出臺鄉(xiāng)村個人經(jīng)濟構(gòu)造內(nèi)部征地抵償費分派利用法子，確保婦女享有與女子對等的地盤承包運營權(quán)、宅基天時用權(quán)和個人收益分派權(quán)。

　　5.消弭對女童的蔑視。宣揚性別對等看法，加強全社會性別對等認識。成立有益于女孩及其家庭的長處導向機制，進步鄉(xiāng)村生養(yǎng)女孩家庭的經(jīng)濟社會職位。加大對操縱B超級停止非醫(yī)學需求的胎兒性別審定和挑選性別野生停止懷胎舉動的沖擊力度。

　　（六）對峙和立異施行綱領(lǐng)的有用做法。實時展開對婦女開展和權(quán)益庇護情況的查詢拜訪研討，把握新狀況，闡發(fā)新成績，為訂定相干法例政策供給根據(jù)。增強婦女開展范疇實際研討，總結(jié)探究婦女開展紀律和婦女事情紀律。展開國際交換與協(xié)作，進修鑒戒增進婦女開展的先輩理念和經(jīng)歷。不竭立異事情辦法，經(jīng)由過程施行項目、為婦女辦實事等方法處理重點難點成績；經(jīng)由過程分類指點、樹模先行，總結(jié)推行經(jīng)歷，促進綱領(lǐng)施行。

　　2.訂定和落實具有社會性別認識的文明和傳媒政策。對文明和傳媒政策停止社會性別闡發(fā)、評價，反應(yīng)對男女兩性的差別影響和需求，訂定增進兩性調(diào)和開展的文明和傳媒政策，制止性別蔑視。

　　1.加大男女對等根本國策的實際研討和宣揚力度。將男女對等根本國策實際研討與中國特征社會主義實際研討相分離，不竭豐碩男女對等根本國策的實際根底。鞭策將男女對等根本國策宣揚培訓歸入各級黨校、行政學院講授方案和各級干部培訓計劃。多渠道、多情勢宣揚男女對等根本國策，使性別對等理念深化社區(qū)、家庭，進步根本國策的社會影響力。

　　7.進步婦女在司法和法律中的影響力。鼓舞和保舉契合群眾陪審員前提的婦女擔當群眾陪審員。鼓舞和保舉有專業(yè)布景的婦女擔當群眾查察院特約查察員或群眾監(jiān)視員。

　　9.保證女職工勞動權(quán)益。不竭完美女職工勞動庇護法令法例，增強法令法例和寧靜衛(wèi)生常識的宣揚教誨及培訓，進步女職工自我庇護認識。標準企業(yè)用工舉動，進步企業(yè)勞動條約簽署率，促進已建工會的企業(yè)簽署并實行女職工權(quán)益庇護專項個人條約。依法處置進犯女職工權(quán)益案件。

　　10.防備和避免針對婦女的家庭暴力。鞭策防備和避免家庭暴力的立法歷程。增強宣揚教誨，加強全社會自發(fā)抵抗家庭暴力的認識和才能，進步受家庭暴力損害婦女的自我庇護才能。完美防備和避免家庭暴力多部分協(xié)作機制，和防備、避免、救濟一體化事情機制。

　　10.鞭策成立和完美合適未成年人的特地司法機構(gòu)。貫徹未成年人庇護法，探究未成年人案件打點專業(yè)化。放慢建立公安構(gòu)造打點未成年人案件特地機構(gòu)或落實特地職員。

　　3.展開家庭教誨指點和宣揚理論舉動。多渠道、多情勢連續(xù)提高家庭教誨常識，確保兒童家長每一年最少承受2次家庭教誨指點效勞，參與2次家庭教誨理論舉動。增強家庭教誨研討，增進研討功效的推行和使用。

　　7.指導婦女到場家庭教誨指點和宣揚理論舉動。多情勢、多渠道宣揚和提高家庭教誨常識，主動指導兒童家長承受家庭教誨指點效勞和家庭教誨理論舉動。經(jīng)由過程有用步伐，吸納婦女到場家庭教誨研討，推行家庭教誨功效。

　　兒童是人類的將來，是社會可連續(xù)開展的主要資本。兒童開展是國度經(jīng)濟社會開展與文化前進的主要構(gòu)成部門，增進兒童開展，關(guān)于片面進步中華民族本質(zhì)，建立人力資本強國具有主要計謀意義。

　　4.為兒童生長供給優(yōu)良的家庭情況。提倡對等、文化、敦睦、不變的家庭干系，倡導怙恃與后代增強交換與相同。防備和避免家庭凌虐、無視和暴力等變亂的發(fā)作。

　　8.提倡社會力氣到場救濟。鼎力撐持和標準社會構(gòu)造和百姓的救濟舉動，鼓舞社會構(gòu)造展開公益舉動，多方發(fā)動社會資本，為艱難婦女供給救濟。

　　8.保證特別艱難兒童承受任務(wù)教誨權(quán)益。落實孤兒、殘疾兒童、貧窮兒童就學贊助政策。放慢開展特別教誨，根本完成市（地）和30萬生齒以上、殘疾兒童較多的縣（市）成立1所特別教誨黌舍；擴展殘疾兒童隨班就讀、一般黌舍特教班和投止制殘疾門生的范圍，進步殘疾兒童受教誨程度。為漂泊兒童、有嚴峻不良舉動和違法立功過為的兒童對等承受任務(wù)教誨締造前提。

　　12.保證兒童食物、用品寧靜。完美嬰幼兒食物、用品的國度尺度、檢測尺度和質(zhì)量認證系統(tǒng)，強化消費運營企業(yè)的質(zhì)量認識，成立嬰幼兒食物寧靜監(jiān)測、檢測和預警機制，增強鄉(xiāng)村地域食物市場羈系，嚴峻沖擊制售冒充偽劣食物的違法立功過為。增強嬰幼兒用品、玩具消費販賣和游樂設(shè)備運營的羈系。健全兒童玩具、兒童用品等的缺點產(chǎn)物召回軌制。

　　評價組由各級婦兒工委處事機構(gòu)牽頭，賣力評價事情的指點和職員培訓，訂定評價計劃，構(gòu)造展開評價事情，撰寫并提交評價陳述等。

　　將來十年，是我國片面建立小康社會的樞紐期間，兒童開展面對史無前例的機緣。貫徹落實科學開展觀，將為兒童安康生長締造愈加有益的社會情況。訂定和施行新一輪兒童開展綱領(lǐng)，將為增進人的片面開展，進步中華民族團體本質(zhì)奠基愈加堅固的根底。

　　4.落實兒童誕生注銷軌制。進步社會各界對誕生注銷的熟悉，完美誕生注銷相干軌制和政策。增強部分和諧和信息同享，簡化、標準注銷法式。

　　15.展開增進兒童開展的國際交換與協(xié)作。主動實行結(jié)合國《兒童權(quán)益條約》等國際條約，擴展多邊和雙邊交換與協(xié)作，宣揚我國增進兒童開展獲得的成績。

　　7.進步婦女畢生教誨程度。構(gòu)建靈敏開放的畢生教誨系統(tǒng)，為婦女供給多樣化的畢生教誨時機和資本。鼓舞婦女承受多情勢的持續(xù)教誨，撐持用人單元為從業(yè)婦女供給持續(xù)教誨的時機。進步婦女操縱新型媒體承受當代長途教誨的才能。

　　12.成立健全鄉(xiāng)村飲水寧靜保證系統(tǒng)。持續(xù)促進鄉(xiāng)村飲水寧靜工程建立，鼎力開展鄉(xiāng)村集合式供水工程，增強鄉(xiāng)村飲水寧靜工程運轉(zhuǎn)辦理，落實管護主體，增強水源庇護和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程持久闡揚效益。

　　（三）各級當局要將監(jiān)測評價事情所需經(jīng)費歸入財務(wù)預算。各級當局及有關(guān)部分分離監(jiān)測評價成果展開宣揚，研討操縱監(jiān)測評價成果增強綱領(lǐng)施行。

　　9.加大兒童舉動設(shè)備建立。將兒童舉動設(shè)備和場合建立納上天方經(jīng)濟社會開展計劃，增長彩票公益金對兒童舉動設(shè)備和場合的投入，加大對鄉(xiāng)村地域兒童舉動設(shè)備和場合建立和運轉(zhuǎn)的攙扶力度。標準兒童課外舉動設(shè)備和場合的辦理，各種文明、科技、體育等公益性設(shè)備和場合對兒童免費或優(yōu)惠開放，并按照本身前提開拓特地供兒童舉動的地區(qū)。增強愛國主義教誨基地建立。

　　13.進步兒童科學素養(yǎng)程度。展開多種情勢的科普和社會理論舉動，加強兒童對科學手藝的愛好和喜好，培育兒童科學探求才能和綜合使用常識處理成績的才能。操縱科技類博物館、科研院所等科普教誨基地和青少年科技教誨基地等資本，為兒童供給科學理論的場合和時機。成立校外科學理論舉動與黌舍課程相跟尾的機制。增強校表里分離的兒童科普收集建立，成立和穩(wěn)固一支專兼職相分離的兒童科普步隊。

　　（一）對綱領(lǐng)施行狀況停止年度監(jiān)測、中期評價和終期評價。實時搜集、收拾整頓、闡發(fā)反應(yīng)兒童開展情況的相干數(shù)據(jù)和信息，靜態(tài)反應(yīng)綱領(lǐng)目的停頓狀況。在此根底上，體系闡發(fā)和評價綱領(lǐng)目的達標情況，評判綱領(lǐng)戰(zhàn)略步伐和綱領(lǐng)施行事情的服從、結(jié)果、效益，猜測兒童開展趨向。經(jīng)由過程監(jiān)測評價，精確把握兒童開展情況，訂定和調(diào)解增進兒童開展的政策步伐，鞭策綱領(lǐng)目的的完成，為計劃將來兒童開展奠基根底。

　　實施男女對等是國度的根本國策，男女對等的完成水平是權(quán)衡社會文化前進的主要標記。婦女占天下生齒的對折，是經(jīng)濟社會開展的主要力氣。在開展中保護婦女權(quán)益，在維權(quán)中增進婦女開展，是完成婦女束縛的內(nèi)涵動力和主要路子。保證婦女權(quán)益、增進婦女開展、鞭策男女對等，對國度經(jīng)濟社會開展和中華民族文化前進具有主要意義。

　　11.為兒童瀏覽圖書締造前提。推行面向兒童的圖書分級制，為差別年齒兒童供給合適其年齒特性的圖書，為兒童家長挑選圖書供給建媾和指點。增長社區(qū)藏書樓和鄉(xiāng)村活動藏書樓數(shù)目，大眾藏書樓設(shè)兒童閱覽室或圖書角，有前提的縣（市、區(qū)）建兒童藏書樓。“農(nóng)家信屋”裝備必然數(shù)目的兒童圖書。普遍展開圖書瀏覽舉動，鼓舞和指導兒童自動念書。

　　4.增強對傳媒的正面指導和辦理。將社會性別認識歸入傳媒培訓計劃，進步媒體決議計劃和辦理者及從業(yè)職員的社會性別認識。完美傳媒羈系機制，增長性別監(jiān)測內(nèi)容，吸納社會性別專家到場傳媒監(jiān)測舉動。監(jiān)視消息媒體和告白運營者嚴厲自律。制止在媒體中呈現(xiàn)貶抑、否認婦女自力身德等性別蔑視征象。

　　（一）增強對綱領(lǐng)施行事情的構(gòu)造指導。國務(wù)院及處所各級婦兒工委賣力綱領(lǐng)施行的構(gòu)造、和諧、指點和催促。當局有關(guān)部分、相干機構(gòu)和社會合體分離各自職責，負擔落實綱領(lǐng)中響應(yīng)目的使命。

　　完美籠蓋城鄉(xiāng)兒童的根本醫(yī)療衛(wèi)生軌制，進步兒童身心安康程度；增進根本大眾教誨效勞均等化，保證兒童享有更高質(zhì)量的教誨；擴展兒童福利范疇，成立和完美適度普惠的兒童福利系統(tǒng)；進步兒童事情社會化效勞程度，創(chuàng)立兒童友愛型社會情況；完美庇護兒童的法例系統(tǒng)和庇護機制，依法庇護兒童正當權(quán)益。

　　（五）成立健全施行綱領(lǐng)的事情機制。成立當局主導、多部分協(xié)作、全社會到場的事情機制，配合做好綱領(lǐng)施行事情。成立目的辦理義務(wù)制，將綱領(lǐng)次要目的歸入相干部分、機構(gòu)和社會合體的目的辦理和查核系統(tǒng)，查核成果作為對指導班子和有關(guān)賣力人綜合查核評價的主要內(nèi)容。健全陳述軌制，各有關(guān)部分每一年向本級當局婦兒工委和下級主管部分陳述綱領(lǐng)施行的狀況，各級婦兒工委每一年向下級婦兒工委陳述當?shù)赜蚓V領(lǐng)施行的整體狀況。健全集會軌制，按期召開各級婦兒工委全領(lǐng)會議，報告請示、交換施行綱領(lǐng)的停頓狀況。健全監(jiān)測評價軌制，明白監(jiān)測評價義務(wù)，增強監(jiān)測評價事情。

　　8.深化展開家庭教誨指點效勞和宣揚舉動。充實闡揚傳統(tǒng)與當代傳媒感化，提高家庭教誨常識，協(xié)助家長建立科學的教誨理念，把握準確辦法。

　　按照《中華群眾共和國憲法》的根本準繩，按照《中華群眾共和國婦女權(quán)益保證法》和有關(guān)法令劃定，遵照結(jié)合國《消弭對婦女統(tǒng)統(tǒng)情勢蔑視條約》、第四次天下婦女大會經(jīng)由過程的北京宣言、動作大綱等國際條約和文件的目標，根據(jù)我國經(jīng)濟社會開展的整體目的和請求，分離我國婦女開展和男女對等的實踐狀況，訂定本綱領(lǐng)。

　　7.完美城鄉(xiāng)社會救濟軌制。成立與經(jīng)濟增加和物價程度相順應(yīng)的救濟尺度調(diào)解機制，公道肯定救濟程度，對契合救濟前提的婦女停止救濟。

　　4.增進女大門生充實失業(yè)。增強面向高校女大門生的失業(yè)指點、培訓和效勞，指導女大門生建立準確的擇業(yè)失業(yè)觀。完美女大門生自立創(chuàng)業(yè)攙扶政策，展開女大門生自立創(chuàng)業(yè)培訓，增進幫扶女大門生創(chuàng)業(yè)。

　　12.施行教誨內(nèi)容和教誨歷程性別評價。在課程和課本相干指點機構(gòu)中增長社會性別專家。在教誨內(nèi)容和教誨方法中充實表現(xiàn)社會性別理念，指導門生建立男女對等的性別看法。

　　12.增強和改良黌舍思惟品德教誨。對峙育報酬本、德育為先，把社會主義中心代價系統(tǒng)融入百姓教誨全歷程。把德育浸透于教誨講授各個環(huán)節(jié)，貫串于黌舍教誨、家庭教誨和社會教誨各個方面。立異德育情勢，豐碩德育內(nèi)容，不竭進步德育事情吸收力和傳染力，加強德育事情的針對性和實效性。充實闡揚共青團和少先隊在黌舍德育事情中的感化。

　　高舉中國特征社會主義巨大旗號，以鄧小平實際和“三個代表”主要思惟為指點，深化貫徹落實科學開展觀，對峙兒童優(yōu)先準繩，保證兒童保存、開展、受庇護和到場的權(quán)益，減少兒童開展的城鄉(xiāng)地區(qū)差異，提拔兒童福利程度，進步兒童團體本質(zhì)，增進兒童安康、片面開展。

　　9.持續(xù)拂拭婦女文盲。立異和完美掃盲事情機制，訂定出臺相干優(yōu)惠政策，加大拂拭女性青丁壯文盲事情力度。經(jīng)由過程構(gòu)造抵償進修，深化掃盲和掃盲后的持續(xù)教誨，穩(wěn)固開展掃盲功效。

　　4.完美干部人事軌制和公事員辦理軌制。在干部提拔、聘（任）用、提升中實在貫徹“民主、公然、合作、擇優(yōu)”準繩，保證婦女不受蔑視。增強對公事員任命、培訓、查核、嘉獎、交換、提升等各環(huán)節(jié)的嚴厲羈系，包管婦女對等權(quán)益。

　　14.實時受理損害婦女權(quán)益案件。按照有關(guān)法令劃定，對觸及婦女小我私家隱私的案件，在訴訟過程當中采納步伐使受害婦女免受二次損傷。

　　現(xiàn)將《中國婦女開展綱領(lǐng)（2011—2020年）》和《中國兒童開展綱領(lǐng)（2011—2020年）》印發(fā)給你們，請當真貫徹施行。

　　2.對等開展準繩。完美和落實增進男女對等的法例政策，更減輕視社會公允，構(gòu)建文化先輩的性別文明，營建優(yōu)良的社會情況，減少男女社會職位差異，增進兩性調(diào)和開展。

　　11.完美涉嫌違法立功的兒童處置軌制。對涉嫌違法立功的兒童，貫徹教誨、傳染感動、援救的目標，對峙教誨為主、處罰為輔的準繩，依法從輕、減輕大概免去對違法立功兒童的懲罰。按照有關(guān)法令劃定，對峙未滿16周歲兒童立功案件一概不公然審理、16周歲以上兒童立功案件普通不公然審理的準繩，尊敬和庇護兒童正當權(quán)益。對羈押、服刑的未成年人，與成年人別離關(guān)押。對當局收留教化和勞動教化的未成年人及被決議強迫斷絕戒毒的未成年吸毒職員，與成年人別離收留、收戒。保證消除羈押、服刑或收留教化期滿的未成年人休學、升學、失業(yè)不受蔑視。

　　4.嚴峻沖擊強奸、拐賣婦女和構(gòu)造、自愿、誘惑、容留、引見婦女賣淫等嚴峻損害婦女人身權(quán)益的立功過為。

　　9.加大阻擋拐賣婦女的事情力度。對峙防備為主、防治分離，進步全社會的反拐認識和婦女的防備認識。增強綜合管理，加大對拐賣婦女立功過為的沖擊力度。增強被挽救婦女身心病愈和回歸社會的事情。

　　3.國度構(gòu)造部委和省（區(qū)、市）、市（地、州、盟）當局事情部分指導班子中女干部數(shù)目在現(xiàn)有根底上逐漸增長。

　　監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部分牽頭，賣力綱領(lǐng)監(jiān)測事情的指點和職員培訓,研討訂定監(jiān)測計劃，搜集、收拾整頓、闡發(fā)數(shù)據(jù)和信息，撰寫并提交年度監(jiān)測陳述等。

　　10.加大女性手藝技強人材培育力度。完美科技人材政策，探究成立多條理、多渠道的女性科技人材培育系統(tǒng)。依托國度重點嘗試室、嚴重科研項目和嚴重工程建立項目，會萃、培育女性專業(yè)手藝人材和技強人材。

　　5.加大婦女常見疾病防治力度。提高婦女常見疾病防治常識，成立婦女常見疾病按期篩查軌制。加大專項資金投入，擴展宮頸癌、乳腺癌查抄籠蓋范疇。增強下層婦幼衛(wèi)生職員和方案生養(yǎng)效勞供給者的衛(wèi)生保健專業(yè)常識及效勞才能培訓。進步醫(yī)療保健機構(gòu)宮頸癌、乳腺癌診治才能，對貧窮、重癥患者醫(yī)治按劃定賜與補貼。

　　7.庇護兒童人身權(quán)益。增強社會治安綜合管理，嚴峻沖擊強奸、拐賣、綁架、凌虐、拋棄等損害兒童人身權(quán)益的違法立功過為和構(gòu)造、強迫、拐騙兒童立功的刑事立功。嚴峻沖擊操縱兒童停止扒竊、乞討、賣藝、賣淫等違法立功過為。庇護兒童免遭統(tǒng)統(tǒng)情勢的性進犯。成立受暴力損傷兒童成績的防備、強迫陳述、反響、告急救濟和醫(yī)治教導事情機制。整合伙本，探究成立兒童保護中間。增強防備和沖擊拐賣兒童立功的法制宣揚教誨，進步兒童及其家長“防拐”認識和才能，為被挽救兒童供給身心病愈效勞，妥帖安設(shè)被挽救兒童。制止用人單元招用未滿16周歲兒童，制止引見未滿16周歲的兒童失業(yè)。成立健全監(jiān)視處罰機制，嚴峻沖擊利用童工的違法舉動。嚴厲施行國度對已滿16周歲未滿18周歲未成年工的庇護劃定，制止擺設(shè)未成年工處置太重、有毒、有害等勞動或傷害功課。依法庇護兒童的隱私權(quán)。

　　將來十年，經(jīng)濟環(huán)球化將深化開展，國際合作會日益劇烈。國際社會在鞭策人類開展歷程中，愈加存眷婦女開展和性別對等。從如今起到2020年，是我國片面建立小康社會的樞紐期間。經(jīng)濟社會快速開展，既為婦女開展供給了罕見的機緣，也提出了新的應(yīng)戰(zhàn)。增進婦女片面開展，完成男女對等任重道遠。

　　（一）增強對綱領(lǐng)施行事情的構(gòu)造指導。國務(wù)院及處所各級婦女兒童事情委員會（以下簡稱婦兒工委）賣力綱領(lǐng)施行的構(gòu)造、和諧、指點和催促。當局有關(guān)部分、相干機構(gòu)和社會合體分離各自職責，負擔落實綱領(lǐng)中響應(yīng)目的使命。

　　將社會性別認識歸入法令系統(tǒng)和大眾政策，增進婦女片面開展，增進兩性調(diào)和開展，增進婦女與經(jīng)濟社會同步開展。保證婦女對等享有根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞，性命質(zhì)量和安康程度較著進步；對等享有受教誨的權(quán)益和時機，受教誨水平連續(xù)進步；對等得到經(jīng)濟資本和到場經(jīng)濟開展，經(jīng)濟職位較著提拔；對等到場國度和社會事件辦理，參政程度不竭進步；對等享有社會保證，社會福利程度明顯進步；對等到場情況決議計劃和辦理，開展情況更加優(yōu)化；保證婦女權(quán)益的法令系統(tǒng)愈加完美，婦女的正當權(quán)益獲得實在庇護。

　　12.加大對貧窮婦女的攙扶力度。制定有益于貧窮婦女的扶貧步伐，保證貧窮婦女的資本供應(yīng)。協(xié)助、撐持鄉(xiāng)村貧窮婦女施行扶貧項目。小額包管存款等項目資金向城鄉(xiāng)貧窮婦女傾斜。

　　3.增進根本大眾教誨效勞均等化。對峙根本大眾教誨的公益性和普惠性，放慢成立城鄉(xiāng)一體化的教誨開展保證機制和根本大眾教誨效勞系統(tǒng)，平衡設(shè)置西席、裝備、圖書、校舍等資本，放慢促進任務(wù)教誨黌舍尺度化建立，完美西席交換軌制，減少辦學前提、師資程度、教誨質(zhì)量上的差異。

　　1.普遍展開以兒童優(yōu)先和兒童權(quán)益為主題的宣揚教誨舉動，進步公家對兒童權(quán)益特別是兒童到場權(quán)的熟悉。

　　2.嬰兒和5歲以下兒童滅亡率別離掌握在10‰和13‰以下。低落活動生齒中嬰兒和5歲以下兒童滅亡率。

　　6.放慢開展3-6歲兒童學前教誨。落實各級當局開展學前教誨的義務(wù)，將學前教誨開展歸入城鎮(zhèn)建立計劃和社會主義新鄉(xiāng)村建立計劃；成立當局主導、社會到場、公辦民辦并舉的辦園體系體例，鼎力開展公辦幼兒園，供給“廣籠蓋、保根本”的學前教誨大眾效勞；鼓舞社會力氣以多種情勢舉行幼兒園，指導和撐持民辦幼兒園供給普惠性效勞。重點開展鄉(xiāng)村學前教誨。每一個州里最少辦妥一所公辦中間幼兒園，大村自力建園，小村設(shè)分園或結(jié)合辦園，生齒分離地域供給靈敏多樣的學前教誨效勞，裝備專職巡回指點西席，逐漸完美縣、鄉(xiāng)、村三級學前教誨收集。采納有用步伐，勤奮處理活動兒童入園成績。成立學前教誨贊助軌制，贊助家庭經(jīng)濟艱難兒童、孤兒和殘疾兒童承受普惠性學前教誨。量體裁衣開展殘疾兒童學前教誨，鼓舞特別教誨黌舍、殘疾人病愈機構(gòu)舉行領(lǐng)受殘疾兒童的幼兒園母嬰安康主要性。增強學前教誨監(jiān)視和辦理。

　　3.確保適齡女童對等承受任務(wù)教誨。加大對教誨法、任務(wù)教誨法等法令法例的宣揚力度，進步家長保證女童承受任務(wù)教誨的違法認識和自發(fā)性。

　　13.加大情況庇護和管理力度。掌握和管理大氣、水、地盤等情況凈化和產(chǎn)業(yè)、糊口和鄉(xiāng)村面源凈化，增強飲用水源庇護。增強羈系，確保次要耐久性有機凈化物和次要重金屬（鉛、鎘等）表露程度契合國度尺度。

　　1.片面開展準繩。從婦女保存開展的根本需求動身，出力處理干系婦女親身長處的理想成績，勤奮完成婦女在政治、經(jīng)濟、文明和社會等各方面的片面開展。

　　11.構(gòu)造發(fā)動婦女主動到場生態(tài)建立和情況庇護。展開多條理、多情勢的生態(tài)和情況庇護宣揚教誨舉動，加強婦女生態(tài)文化認識，進步婦女到場生態(tài)建立和情況庇護的才能。增進婦女自動到場節(jié)能減排，崇尚綠色消耗，踐行低碳糊口。

　　（四）保證婦女開展的經(jīng)費投入。各級當局將施行綱領(lǐng)所需經(jīng)費歸入財務(wù)預算，加大經(jīng)費投入，并跟著經(jīng)濟增加逐漸增長。重點攙扶貧窮地域和少數(shù)民族地域婦女開展。發(fā)動社會力氣，多渠道籌集資金，撐持婦女開展。

　　（三）增強綱領(lǐng)與百姓經(jīng)濟和社會開展計劃的跟尾。在經(jīng)濟和社會開展整體計劃中表現(xiàn)兒童優(yōu)先準繩，將兒童開展的次要目標歸入經(jīng)濟和社會開展整體計劃及專項計劃，同一布置，兼顧擺設(shè)，同步施行，同步開展。

　　9.保證老年婦女享有根本養(yǎng)老效勞。成立健全社會養(yǎng)老效勞系統(tǒng)，加大老齡奇跡投入，開展公益性社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，增強養(yǎng)老效勞步隊的專業(yè)化建立，進步社區(qū)的養(yǎng)老照護才能和效勞程度。

　　1.加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。優(yōu)化衛(wèi)生資本設(shè)置，增長鄉(xiāng)村和遙遠地域婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，增進兒童根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞的公允性和可及性。

　　評價組由各級婦兒工委處事機構(gòu)牽頭，賣力評價事情的指點和職員培訓，訂定評價計劃，構(gòu)造展開評價事情，撰寫并提交評價陳述等。

　　5.成立健全孤兒保證軌制。落實孤兒社會保證政策，滿意孤兒糊口、教誨、醫(yī)療病愈、住房等方面的需求。協(xié)助有勞動才能的適齡孤兒失業(yè)。成立受艾滋病影響兒童和服刑職員未成年后代的替換養(yǎng)護軌制，為受艾滋病影響兒童和服刑職員未成年后代的糊口、教誨、醫(yī)療、公允失業(yè)供給軌制保證。

　　（二）訂定處所婦女開展計劃和部分施行計劃。縣級以上處所群眾當局根據(jù)本綱領(lǐng)，分離實踐訂定當?shù)赜驄D女開展計劃。國務(wù)院及處所當局各有關(guān)部分、相干機構(gòu)和社會合體分離各自職責，根據(jù)使命合作，訂定施行計劃，構(gòu)成天下婦女開展計劃系統(tǒng)。

　　9.鼎力促進社區(qū)大眾效勞系統(tǒng)建立。開展面向家庭的大眾效勞，為伉儷單方統(tǒng)籌事情和家庭供給撐持。開展大眾托幼效勞，為嬰幼兒家庭供給撐持。強化城鄉(xiāng)社區(qū)兒童效勞功用，進步家務(wù)勞動社會化水平。

　　8.保證婦女享有方案生養(yǎng)優(yōu)良效勞。研討推行寧靜、有用、相宜的避孕節(jié)育新手藝和新辦法，履行避孕節(jié)育知情挑選，供給避孕節(jié)育優(yōu)良效勞。加大避孕常識宣揚力度，進步婦女自我庇護認識和挑選科學公道避孕方法的才能，防備和掌握非志愿懷胎和打胎。強化男女配合負擔避孕節(jié)育的義務(wù)認識，開辟、研制男性避孕節(jié)育產(chǎn)物，發(fā)動男性采納節(jié)育步伐，進步男性避孕辦法利用比重。

　　5.締造無益于兒童身心安康的文明情況。指導各種媒體建造和傳布無益于兒童安康生長的信息，加強文明產(chǎn)物的常識性、興趣性。訂定優(yōu)惠政策，鼓舞和撐持優(yōu)良兒童圖書、影視、歌曲、兒歌、跳舞、戲劇、動漫、游戲等創(chuàng)作、消費和刊行。辦妥兒童播送電視專題節(jié)目，嚴厲掌握分歧適兒童寓目的播送影視節(jié)目在群眾傳媒播出。主動構(gòu)造合適兒童的文明舉動，鼎力培養(yǎng)兒童文明品牌。增強文明市場羈系，加大查處傳布淫穢、色情、兇殺、暴力、封建科學和偽科學的出書物及兒童玩具、飾品的力度。正視少數(shù)民族筆墨少兒讀物的創(chuàng)作、譯制和出書事情。

　　5.進一步完美賦閑保險軌制。持續(xù)擴展賦閑保險籠蓋范疇，實在保證女性賦閑者的賦閑保險正當權(quán)益。

　　3.增強兒童保健效勞和辦理。促進兒童醫(yī)療保健科室尺度化建立，展開重生兒保健、發(fā)展發(fā)育監(jiān)測、養(yǎng)分與豢養(yǎng)指點、晚期綜合開展、心思舉動發(fā)育評價與指點等效勞。逐漸擴大國度根本大眾衛(wèi)生效勞項目中的兒童保健效勞內(nèi)容。3歲以下兒童體系辦理率和7歲以下兒童保健辦理率均到達80%以上。將活動兒童歸入流上天社區(qū)兒童保健辦理系統(tǒng)，進步活動生齒中的兒童保健辦理率。

　　10.鼎力開展職業(yè)教誨。以效勞為目標，以失業(yè)為導向，以進步質(zhì)量為重點，深化職業(yè)教誨變革，增進職業(yè)教誨范圍、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會開展需求相順應(yīng)。加強職業(yè)教誨吸收力，逐漸履行中等職業(yè)教誨免費政策。

　　8.保證女職工職業(yè)衛(wèi)生寧靜。普遍展開職業(yè)病防治宣揚教誨，進步女職工出格是靈敏失業(yè)女職工的自我庇護認識。增強職業(yè)病風險的辦理與監(jiān)視。將女職工特別勞動庇護作為勞動保證監(jiān)察和勞動寧靜監(jiān)視的主要內(nèi)容。增強女職工勞動庇護，制止擺設(shè)女職工處置忌諱勞動范疇的勞動，削減女職工職業(yè)病的發(fā)作。

　　15.依法為婦女供給法令支援。進步法令支援的社會曉得率，鼓舞契合前提的婦女申請法令支援并為其供給便當。進一步擴展法令支援籠蓋面，健全完美法令支援事情收集。鼓舞和撐持法令效勞機構(gòu)、社會構(gòu)造、奇跡單元等為婦女供給公益性法令效勞和支援。

　　按照《中華群眾共和國未成年人庇護法》等相干法令法例，遵照結(jié)合國《兒童權(quán)益條約》的目標，根據(jù)國度經(jīng)濟社會開展的整體目的和請求，分離我國兒童開展的實踐狀況，訂定本綱領(lǐng)。

　　5.進步婦女使用媒體獲得常識和信息的才能。為婦女打仗、進修和使用群眾媒體供給前提和時機。撐持和增進遙遠鄉(xiāng)村和貧窮、活動、殘疾等婦女利用媒體和通訊傳布手藝。鼓舞官方機構(gòu)和企業(yè)等使用各種信息通訊手藝協(xié)助遙遠地域婦女得到信息和效勞。

　　6.防備和掌握艾滋病、性病傳布。完美艾滋病和性病防治事情機制。針對婦女重點人群增強宣揚教誨，推行有用干涉步伐。強化對文娛場合的羈系，嚴峻沖擊吸毒、嫖娼等違法舉動。將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳布阻斷歸入婦幼保健一樣平常事情，強化防備艾滋病母嬰傳布綜合效勞，孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率別離到達80%和70%，傳染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采納防備母嬰傳布干涉步伐比例均到達90%以上。

　　2.為婦女到場決議計劃和辦理締造優(yōu)良社會情況。展開多種情勢的宣揚，進步全社會的性別對等認識，和對婦女在鞭策國度民主法治歷程和增進兩性調(diào)和開展中主要感化的熟悉。

　　6.改進婦女失業(yè)構(gòu)造。放慢城鄉(xiāng)一體化歷程，多渠道指導和攙扶鄉(xiāng)村婦女向非農(nóng)財產(chǎn)有序轉(zhuǎn)移。完美國度技強人材培育、評價、鼓勵等政策，增強對婦女的職業(yè)妙技培訓，進步初、中、初級妙技勞動者中的女性比例。指導婦女主動到場科學研討和手藝范疇的開展，為她們生長締造前提。

　　2.保證兒童根本醫(yī)療。在城鎮(zhèn)住民根本醫(yī)療保險和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療軌制框架內(nèi)完美兒童根本醫(yī)療保證，逐漸進步兒童醫(yī)療保證程度，減輕抱病兒童家庭醫(yī)療用度承擔。

　　9.放慢開展高中階段教誨。逐漸進步高中階段教誨財務(wù)投入程度，加大對中西部貧窮地域高中階段教誨的攙扶力度。鞭策一般高中多樣化開展，滿意差別兒童開展需求。

　　（五）各級婦兒工委成員單元、相干機構(gòu)及有關(guān)部分要向同級統(tǒng)計部分報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，向同級婦兒工委提交中期和終期評價陳述。

　　8.進步兒童身材本質(zhì)。片面施行國度門生體質(zhì)安康尺度正軌母嬰用品品牌。公道擺設(shè)門生進修、歇息和文娛工夫，包管門生就寢工夫和天天一小時校園體育舉動。鼓舞和撐持黌舍運動場館設(shè)備在課余和節(jié)沐日向門生開放。完美并落實門生安康體檢軌制和體質(zhì)監(jiān)測軌制，并成立門生體質(zhì)安康檔案。

　　15.在減災(zāi)事情中表現(xiàn)性別認識。按照婦女特別需求，在減災(zāi)事情中對婦女供給須要的救濟和效勞。經(jīng)由過程宣揚培訓，進步婦女防備和應(yīng)對災(zāi)禍的才能，吸取婦女到場相干事情。增強對災(zāi)區(qū)婦女的消費自救和失業(yè)指點。

　　14.放慢促進教誨講授變革。主動促進課程系統(tǒng)、講授內(nèi)容、講授辦法、測驗招生軌制變革，成立教誨質(zhì)量尺度和監(jiān)測評價軌制系統(tǒng)，完美門生綜合本質(zhì)和學業(yè)評價系統(tǒng)。完美和片面施行任務(wù)教誨就近免試退學軌制，處理門生擇校成績。成立門生課業(yè)承擔監(jiān)測和通告軌制，削減功課量和測驗次數(shù)，減輕門生課業(yè)承擔。

　　3.擴展婦女失業(yè)渠道。鼎力促進第三財產(chǎn)開展，為婦女締造新的失業(yè)時機和失業(yè)崗亭。不竭進步中小企業(yè)和非私有制企業(yè)吸納婦女失業(yè)的才能。采納有用步伐，鞭策婦女在新興財產(chǎn)和新興行業(yè)失業(yè)。訂定施行愈加主動的失業(yè)政策，強化對失業(yè)艱難婦女的失業(yè)支援。完美創(chuàng)業(yè)攙扶政策，采納妙技培訓、稅費減免、存款貼息、跟蹤指點等步伐，撐持和協(xié)助婦女勝利創(chuàng)業(yè)。

　　1.主動鞭策有關(guān)方面逐漸進步女性在天下和處所各級人大代表、政協(xié)委員和人大、政協(xié)常委中的比例。

　　4.保證孕產(chǎn)婦寧靜臨蓐。增強下層醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科建立和職員培訓，進步產(chǎn)科效勞質(zhì)量和孕產(chǎn)婦衛(wèi)生保健程度。孕產(chǎn)婦體系辦理率到達85%以上，天下孕產(chǎn)婦住院臨蓐率到達98%以上，鄉(xiāng)村孕產(chǎn)婦住院臨蓐率到達96%以上。健全孕產(chǎn)婦醫(yī)療搶救收集，推行相宜助產(chǎn)手藝，增強孕產(chǎn)婦危重癥救治。落實鄉(xiāng)村孕產(chǎn)婦住院臨蓐補貼政策。為孕產(chǎn)婦供給須要的心思指點和安康教誨，提高天然臨蓐常識，協(xié)助其科學挑選臨蓐方法，掌握剖宮產(chǎn)率。

　　11.進步中小門生《國度門生體質(zhì)安康尺度》達標率。掌握中小門生目力不良、蛀牙、超重/瘦削、養(yǎng)分不良發(fā)作率。

　　9.5歲以下兒童血虛抱病率掌握在12%以下，中小門生血虛抱病率以2010年為基數(shù)降落1/3。

　　4.完美籠蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險軌制。完美城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險軌制，放慢成立城鎮(zhèn)住民養(yǎng)老保險軌制，鼎力促進新型鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險。

　　9.進步婦女肉體衛(wèi)生效勞程度。成立籠蓋城鄉(xiāng)、功用完美的肉體衛(wèi)生防治和病愈效勞收集。針對婦女心理和心思特性，展開征詢和效勞。增強肉體衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)職員肉體衛(wèi)生常識培訓。展開婦女產(chǎn)后煩悶癥防備、晚期發(fā)明及干涉。

　　（六）對峙和立異施行綱領(lǐng)的有用做法。實時展開對兒童開展和權(quán)益庇護情況的查詢拜訪研討，把握新狀況，闡發(fā)新成績，為訂定相干法例政策供給根據(jù)。增強兒童開展范疇實際研討，總結(jié)探究兒童開展紀律和兒童事情紀律。展開國際交換和協(xié)作正軌母嬰用品品牌，進修鑒戒增進兒童開展的先輩理念和經(jīng)歷。不竭立異事情辦法，經(jīng)由過程施行項目、為兒童辦實事等方法處理重點難點成績；經(jīng)由過程分類指點、樹模先行，總結(jié)推行經(jīng)歷，促進綱領(lǐng)施行。

　　2.根本提高學前教誨。學前三年毛入園率到達70%，學前一年毛入園率到達95%；增長都會公辦幼兒園數(shù)目，鄉(xiāng)村每一個州里成立并辦妥公辦中間幼兒園和村幼兒園。

　　1.加大婦幼衛(wèi)生事情力度。優(yōu)化衛(wèi)生資本設(shè)置，增長鄉(xiāng)村和遙遠地域婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。增強各級婦幼保健機構(gòu)建立，對峙婦幼保健機構(gòu)的公益性子，健全婦幼衛(wèi)生效勞收集，完美下層婦幼衛(wèi)生效勞系統(tǒng)，為婦女供給均等化的保健效勞。放慢婦幼衛(wèi)生人材培育，增強婦幼保健機構(gòu)職員裝備。加大法律監(jiān)視力度，莊重查處風險婦女安康的不法舉動。

　　4.兒童對等開展準繩。締造公允社會情況，確保兒童不因戶籍、地區(qū)、性別、民族、崇奉、受教誨情況、身材情況和家庭財富情況遭到任何蔑視，一切兒童享有對等的權(quán)益與時機。

　　8.凈化校園周邊情況。落實保護校園周邊治安次序、確保校園寧靜的相干步伐，在黌舍周邊治安龐大地域設(shè)立治安崗停止巡查，向黌舍、幼兒園派駐保安員。校園四周嚴厲按劃定設(shè)交通警示標記和寧靜設(shè)備，派民警或協(xié)管員保護地處交通龐大路段的小學、幼兒園周邊門路的交通次序。增強對校園周邊貿(mào)易網(wǎng)點和運營場合的羈系，校園周邊200米之內(nèi)禁設(shè)網(wǎng)吧、游戲廳、文娛場合。

　　8.90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建立1所為兒童及其家庭供給游戲、文娛、教誨、衛(wèi)生、社會意思撐持和轉(zhuǎn)介等效勞的兒童之家。

　　18.完美黌舍免費辦理與監(jiān)視機制。完美黌舍免費辦理法子，標準黌舍免費舉動和免費資金利用辦理。

　　2.實在保證女童對等承受學前教誨。贊助貧窮家庭女童和殘疾女童承受普惠性學前教誨。進步鄉(xiāng)村學前教誨提高水平，多情勢增長鄉(xiāng)村學前教誨資本，出力包管留守女童入園。

　　7.進步婦女養(yǎng)分程度。鼎力展開安康和養(yǎng)分常識的宣揚提高和教誨，倡導科學、公道的炊事構(gòu)造微風俗。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點人群供給有針對性的養(yǎng)分指點和干涉。防備和醫(yī)治孕產(chǎn)婦血虛。增強對養(yǎng)分強化食物消費和暢通的羈系母嬰安康主要性。

　　12.保護婚姻家庭干系中的婦女財富權(quán)益。按照有關(guān)法令劃定，在審理婚姻家庭和擔當案件中，表現(xiàn)性別對等；在仳離案件審理中，思索婚姻干系存續(xù)時期婦女在賜顧幫襯家庭上投入的勞動、婦女仳離后的保存開展和撫育未成年后代的需求，完成公允抵償。

　　2.消弭失業(yè)中的性別蔑視。除法令劃定分歧適女性的工種和崗亭外，任何單元在任命職員時不得以性別或變相以性別為由回絕任命女性或進步女性任命尺度，不得在勞動條約中劃定或以其他方法變相限定女性成婚、生養(yǎng)。加大勞動保證監(jiān)察法律力度，依法查處用人單元和職業(yè)中介機構(gòu)的性別蔑視舉動。

　　1.不竭完美保證婦女權(quán)益的法令系統(tǒng)。針對婦女權(quán)益保證中的凸起成績，鞭策訂定和完美相干法令法例，保證婦女在政治、文明教誨、人身、財富、勞動、社會保證、婚姻家庭等方面的權(quán)益。

　　5.增強兒童疾病防治。擴展國度免疫計劃范疇，增強疫苗冷鏈體系建立和保護，標準防備接種舉動。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，提高兒童安康根本常識。增強兒童安康相干科學手藝研討，增進功效轉(zhuǎn)化，推行相宜手藝，低落重生兒梗塞、肺炎和天賦性心臟病等的滅亡率。標準兒科診療舉動。鼓舞兒童公用藥品研發(fā)和消費，擴展國度根本藥物目次中兒科用藥種類和劑型范疇，完美兒童用藥目次。將防備艾滋病母嬰傳布及天賦梅毒綜合效勞歸入婦幼保健通例事情，孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率別離到達80%和70%，傳染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采納防備母嬰傳布干涉步伐比例均到達90%以上。

　　（四）保證兒童開展的經(jīng)費投入。各級當局將施行綱領(lǐng)所需經(jīng)費歸入財務(wù)預算，加大經(jīng)費投入，并跟著經(jīng)濟增加逐漸增長。重點攙扶貧窮地域和少數(shù)民族地域兒童開展。發(fā)動社會力氣，多渠道籌集資金，撐持兒童開展。

　　8.增強兒童財富權(quán)益庇護。依法保證兒童的財富收益權(quán)和獲贈權(quán)、常識產(chǎn)權(quán)、擔當權(quán)、必然權(quán)限內(nèi)自力的財富安排權(quán)。

　　6.防備和掌握兒童損傷。訂定施行多部分協(xié)作的兒童損傷綜合干涉動作方案，加大法律和羈系力度，為兒童締造寧靜的進修、糊口情況，防備和掌握溺水、跌傷、交通損傷等次要損傷變亂發(fā)作。將寧靜教誨歸入黌舍教誨講授方案，中小黌舍、幼兒園和社區(qū)遍及展開災(zāi)禍避險和泅水、文娛、交通、消防寧靜和產(chǎn)物寧靜常識教誨，進步兒童家長和兒童的自護自救、防災(zāi)避險的認識和才能。成立健全黌舍和幼兒園的寧靜、衛(wèi)生辦理軌制和校園損傷變亂應(yīng)急辦理機制。成立完美兒童損傷監(jiān)測體系和陳述軌制。進步災(zāi)禍和告急變亂中庇護兒童的認識和才能，為受災(zāi)兒童供給實時有用的醫(yī)療、糊口、教誨、心思病愈等方面的救濟效勞。

　　17.建立民主、文化、調(diào)和、對等、寧靜的友愛型黌舍。成立尊師愛生的師生干系。保證門生到場黌舍事件的權(quán)益。締造有益于門生身材安康的進修、糊口前提，供給寧靜飲用水和衛(wèi)生茅廁，改進投止制黌舍門生食堂和留宿前提。

　　4.完美誕生缺點防治系統(tǒng)。落實誕生缺點三級防治步伐，增強婚前醫(yī)學查抄常識宣揚，標準查抄項目，改良效勞形式母嬰安康主要性，進步婚前醫(yī)學查抄率。增強孕產(chǎn)期公道養(yǎng)分與炊事指點。成立健全產(chǎn)前診斷收集，進步孕期誕生缺點發(fā)明率。展開重生兒疾病篩查、診斷和醫(yī)治，天賦性甲狀腺功用減低癥、重生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率到達80%以上，重生兒聽力篩查率到達60%以上，進步確診病例醫(yī)治率和病愈率。加大誕生缺點防治常識宣揚力度，進步目的人群誕生缺點防治常識曉得率。

　　7.改進兒童養(yǎng)分情況。增強愛嬰病院建立辦理，完美和落實撐持母乳豢養(yǎng)的相干政策，主動履行母乳豢養(yǎng)。展開科學豢養(yǎng)、公道炊事與養(yǎng)分素彌補指點，進步嬰幼兒家長科學豢養(yǎng)常識程度。增強衛(wèi)生職員妙技培訓，防備和醫(yī)治養(yǎng)分不良、血虛、瘦削等兒童養(yǎng)分性疾病。施行貧窮地域?qū)W齡前兒童養(yǎng)分與安康干涉項目，持續(xù)履行中小門生養(yǎng)分改進方案。加大碘缺少病防治常識宣揚提高力度，進步缺碘地域及格碘鹽食用率。

　　4.擴展兒童福利范疇。完美城鄉(xiāng)住民最低糊口保證軌制，經(jīng)由過程分類施保進步貧窮家庭兒童糊口程度。探究對兒童施行養(yǎng)分干涉和補貼的辦法，改進兒童養(yǎng)分情況。逐漸進步鄉(xiāng)村任務(wù)教誨投止制黌舍家庭經(jīng)濟艱難門生糊口補貼尺度，擴展補貼范疇。

　　16.片面促進教誨當代化和信息化。把教誨信息化歸入國度書息化開展團體計謀，進步鄉(xiāng)村中小黌舍接入互聯(lián)網(wǎng)的比例，擴展鄉(xiāng)村當代長途教誨收集籠蓋面，根本建成籠蓋城鄉(xiāng)各級各種黌舍的教誨信息化系統(tǒng)。

　　3.進步兒童醫(yī)療救濟程度。加大對大病兒童和貧窮家庭兒童的醫(yī)療救濟。對貧窮家庭兒童、孤兒、殘疾兒童參與城鎮(zhèn)住民根本醫(yī)療保險及新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療小我私家交納部門按劃定予以補助。

　　受社會經(jīng)濟、文明等身分的影響，兒童開展及權(quán)益庇護仍舊面對著諸多成績與應(yīng)戰(zhàn)。全社會兒童優(yōu)先認識有待進一步增強，兒童事情機制有待進一步完美。城鄉(xiāng)地區(qū)間兒童開展不均衡，貧窮地域兒童團體開展程度較低；誕生缺點發(fā)作率上升，誕生生齒性別比偏高；學前教誨大眾資本不敷，提高率偏低；任務(wù)教誨開展不服衡，校際、城鄉(xiāng)、地區(qū)間存在較大差異；貧窮家庭兒童、孤兒、棄嬰、殘疾兒童、漂泊兒童的救濟火急需求軌制保證；生齒活動帶來的兒童成績還沒有獲得有用處理；社會文明情況中仍舊存在倒霉于兒童安康生長的悲觀身分等等。進一步處理兒童開展面對的凸起成績，增進兒童的片面開展和權(quán)益庇護，仍舊是此后一個期間兒童事情的嚴重使命。

　　13.進步教誨事情者的社會性別認識。加大對教誨辦理者社會性別實際的培訓力度，在師資培訓方案和師范類院校課程中增長性別對等內(nèi)容，強化教誨辦理者的社會性別認識。進步各級各種黌舍和教誨行政部分決議計劃和辦理層的女性比例。

　　4.縣（處）級以上各級處所當局和事情部分指導班子中擔當正職的女干部占同級正職干部的比例逐漸進步。

　　1.增強婦女社會保證法制建立。貫徹落實社會保險法，訂定配套法例，為婦女遍及享有生養(yǎng)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、賦閑保險和工傷保險供給法制保證。

　　16.展開增進婦女開展的國際交換與協(xié)作。主動實行結(jié)合國《消弭對婦女統(tǒng)統(tǒng)情勢蔑視條約》等國際文件，擴展多邊和雙邊交換與協(xié)作，宣揚我國增進婦女開展獲得的成績，進步我國婦女在國際事件中的影響力。

　　2001年，國務(wù)院公布了《中國婦女開展綱領(lǐng)（2001—2010年）》（以下簡稱“綱領(lǐng)”），肯定了婦女與經(jīng)濟、婦女到場決議計劃和辦理、婦女與教誨、婦女與安康、婦女與法令、婦女與情況六個優(yōu)先開展范疇的次要目的和戰(zhàn)略步伐。十年來，國度將婦女開展歸入百姓經(jīng)濟和社會開展整體計劃，不竭完美保證婦女權(quán)益的法令系統(tǒng)，強化當局辦理義務(wù)，加大經(jīng)費投入，增強社會宣揚發(fā)動，有力鞭策了“綱領(lǐng)”的施行。停止2010年，“綱領(lǐng)”肯定的次要目的根本完成，我國在增進婦女開展和男女對等方面獲得了嚴重停頓。婦女享有社會保證的水平遍及進步，貧窮婦女情況進一步改進；婦女參政程度不竭進步，社會到場認識進一步加強；婦女受教誨程度穩(wěn)步進步，男女受教誨差異進一步減少；婦女安康程度較著進步，人均預期壽命進一步耽誤；保證婦女權(quán)益的立法、法律力度連續(xù)加大，婦女權(quán)益進一步獲得保證；男女對等根本國策進一步不得人心，婦女開展的社會情況進一步改進。這十年是我國婦女開展的汗青最好期間之一正軌母嬰用品品牌。

　　8.拓寬婦女到場決議計劃和辦理的渠道。在訂定觸及公家長處和婦女權(quán)益的嚴重決議計劃時，充實聽取女人大代表、女政協(xié)委員和婦女大眾的定見和倡議。鼎力展開多種情勢的參政議政舉動，為婦女到場決議計劃和辦理供給時機。

　　（七）加大施行綱領(lǐng)宣揚力度。多渠道、多情勢面向各級指導干部、兒童事情者、廣闊兒童和全社會宣揚綱領(lǐng)內(nèi)容及綱領(lǐng)施行中的典范經(jīng)歷和效果，宣揚增進兒童庇護和開展的法例政策和國際條約，營建有益于兒童保存、庇護、開展和到場的社會氣氛。

　　（九）鼓舞婦女到場綱領(lǐng)施行。婦女既是綱領(lǐng)施行的受益者，也是綱領(lǐng)施行的到場者。施行綱領(lǐng)應(yīng)聽取婦女的定見和倡議。鼓舞婦女到場綱領(lǐng)施行，進步到場認識和才能，完成本身開展。

　　2.將家庭教誨指點效勞歸入城鄉(xiāng)大眾效勞系統(tǒng)。遍及成立各級家庭教誨指點機構(gòu)，90%的都會社區(qū)和80%的行政村成立家長黌舍或家庭教誨指點效勞點。成立家庭教誨從業(yè)職員培訓和指點效勞機構(gòu)準入等軌制，培育及格的專兼職家庭教誨事情步隊。加大大眾財務(wù)對家庭教誨指點效勞系統(tǒng)建立的投入，鼓舞和撐持社會力氣到場家庭教誨事情。

　　6.鞭策婦女到場企業(yè)運營辦理。深化企業(yè)人事軌制變革，對峙公然、通明、擇優(yōu)的提拔任用準繩，經(jīng)由過程構(gòu)造保舉、公然雇用、民主推舉、合作上崗等方法，使更多婦女進入企業(yè)的董事會、監(jiān)事會和辦理層。

　　8.增強漂泊兒童救濟庇護事情。完美漂泊兒童救濟庇護收集系統(tǒng)，健全漂泊兒童糊口、教誨、辦理、返鄉(xiāng)保證軌制，對漂泊兒童展開教誨、醫(yī)療效勞、心思教導、舉動矯治和妙技培訓。進步漂泊兒童救濟庇護事情專業(yè)化和社會化程度，鼓舞并撐持社會力氣庇護和救濟漂泊兒童。探究成立漂泊兒童晚期防備干涉機制。

　　7.為兒童安康上彀締造前提。在公益性文明場合和兒童舉動場合建立大眾電子閱覽室，為兒童供給公益性上彀效勞。社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上彀效勞設(shè)備，對兒童免費或優(yōu)惠開放。履行綠色上彀軟件，增強對收集不良信息的沖擊和管理，凈化互聯(lián)網(wǎng)情況。增強對互聯(lián)網(wǎng)上彀效勞停業(yè)場合的辦理。互聯(lián)網(wǎng)上彀效勞停業(yè)場合嚴厲實施消耗者實名注銷制，并在明顯地位設(shè)置未成年人禁入標記，不得許可未成年人進入。加大對“黑網(wǎng)吧”的沖擊力度。家庭和黌舍增強對兒童上彀的指導，避免兒童沉浸收集。

　　6.保證女性勞動者的工傷保險正當權(quán)益。擴展工傷保險籠蓋范疇，加大法律力度，確保各項工傷保險報酬的落實。

　　2.保證兒童享有根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞，進步兒童根本醫(yī)療保證籠蓋率和保證程度，為貧窮和大病兒童供給醫(yī)療救濟。

　　1.持續(xù)完美庇護兒童的法令系統(tǒng)。促進兒童福利、學前教誨、家庭教誨等立法歷程。清算、修正、廢除與庇護兒童權(quán)益不相順應(yīng)的法例政策。加強庇護兒童相干法令法例的可操縱性。

　　10.增強活動婦女衛(wèi)生保健效勞。完美活動婦女辦理機制和保證軌制，逐漸完成活動婦女享有與流上天婦女劃一的衛(wèi)生保健效勞。加大對活動婦女衛(wèi)生保健常識的宣揚力度。

　　1.加大婦女經(jīng)濟權(quán)益的法令保證力度。訂定和完美保證婦女對等到場經(jīng)濟開展、對等享有勞動權(quán)益的法例政策，確保婦女對等得到經(jīng)濟資本和有用效勞。嚴厲施行失業(yè)增進法、勞動條約法等法令法例。

　　3.進步婦女到場決議計劃和辦理的認識和才能。面向婦女展開宣揚培訓，不竭進步婦女民主到場認識和才能，鼓舞和指導婦女主動到場決議計劃和辦理。保證女干部承受各種培訓的時機，加大對下層女干部的培訓力度，不竭進步女干部政治文明本質(zhì)和決議計劃辦理才能。

　　3.婦女養(yǎng)老保證籠蓋面逐漸擴展。持續(xù)擴展城鎮(zhèn)個別工商戶和靈敏失業(yè)婦女的養(yǎng)老保險籠蓋面，大幅進步新型鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險婦女參保率。

　　5.兒童到場準繩。鼓舞并撐持兒童到場家庭、文明和社會糊口，締造有益于兒童到場的社會情況，流通兒童定見表達渠道，正視、吸取兒童定見。

　　高舉中國特征社會主義巨大旗號，以鄧小平實際和“三個代表”主要思惟為指點，深化貫徹落實科學開展觀，實施男女對等根本國策，保證婦女正當權(quán)益，優(yōu)化婦女開展情況，進步婦女社會職位，鞭策婦女對等依法利用民主權(quán)益，對等到場經(jīng)濟社會開展，對等享有變革開展功效。

　　2.增強婦幼衛(wèi)生效勞系統(tǒng)建立。省、市、縣均設(shè)置1所當局舉行、尺度化的婦幼保健機構(gòu)。增強縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生效勞收集建立，完美下層婦幼衛(wèi)生效勞系統(tǒng)。增強兒童醫(yī)療保健效勞收集建立，二級以上綜合病院和縣級以上婦幼保健院設(shè)置兒科，增長兒童病院數(shù)目，標準重生兒病室建立。增強兒童衛(wèi)生人材步隊建立，進步兒童衛(wèi)生效勞才能。

　　4.撐持和共同各級人大展開對保護婦女權(quán)益相干法令法例的法律查抄，深化理解法令法例施行中的成績，提出處理成績的定見和倡議。

　　2.增強婦女安康相干科學手藝研討。充實依托科技前進，兼顧和優(yōu)化科技資本設(shè)置，構(gòu)造跨部分、跨地域、跨學科協(xié)同攻關(guān)，增強對婦女安康次要影響身分及干涉步伐等的研討；鼓舞自立立異，增進功效轉(zhuǎn)化，推行增進婦女安康的新手藝和相宜手藝。

　　受社會主義低級階段消費力開展程度和社會文化水平的限制與影響，婦女開展仍面對諸多成績與應(yīng)戰(zhàn)。失業(yè)性別蔑視仍未消弭，婦女在資本占據(jù)和支出方面與男性存在必然差異；婦女到場決議計劃和辦理的程度仍舊較低；婦女受教誨水平與男性存在必然差異；婦女的安康需求有待進一步滿意；婦女開展的社會情況有待進一步優(yōu)化；婦女的社會保證程度有待進一步進步。各階級婦女長處需求日趨顯現(xiàn)多元化，城鄉(xiāng)地區(qū)婦女開展不均衡仍未片面處理。

　　6.滿意婦女承受職業(yè)教誨的需求。對峙職業(yè)黌舍教誨與職業(yè)培訓并舉，為婦女承受職業(yè)教誨供給更多的時機和資本。攙扶遙遠貧窮地域婦女和殘疾婦女承受職業(yè)教誨。為失學大齡女童供給抵償教誨，增長職業(yè)培訓時機。構(gòu)造賦閑婦女承受多種情勢的職業(yè)培訓，進步賦閑婦女創(chuàng)業(yè)和再失業(yè)才能。按照殘疾婦女身心特性，公道設(shè)置殘疾人職業(yè)教誨專業(yè)。

　　（四）成立兒童開展綜合統(tǒng)計軌制，標準和完美與兒童保存、開展有關(guān)的統(tǒng)計目標和分性別統(tǒng)計目標，將其歸入國度和部分通例統(tǒng)計和統(tǒng)計查詢拜訪。成立和完美國度、省、地三級兒童開展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

　　6.營建對等、調(diào)和的家庭情況。經(jīng)由過程展開多種情勢的宣揚教誨舉動，發(fā)揚尊老愛幼、男女對等、伉儷敦睦、節(jié)儉持家、鄰里連合的家庭美德，建立先輩的性別文明，提倡文化、安康、科學的糊口方法和男女配合負擔家庭義務(wù)。

　　3.增強法律監(jiān)視。明白法律主體，強化法令義務(wù)，按期展開專項法律查抄。增強對法律職員兒童權(quán)益庇護常識和妙技培訓，加強兒童權(quán)益庇護看法，進步法律程度。

　　10.構(gòu)建兒童心思安康大眾效勞收集。兒童病院、肉體專科病院和有前提的婦幼保健機構(gòu)設(shè)兒童心思科（門診），裝備專科醫(yī)師。黌舍設(shè)心思征詢室，裝備專職心思安康教誨西席。展開肉體衛(wèi)生專業(yè)職員培訓。

　　（四）成立婦女開展綜合統(tǒng)計軌制，標準和完美與婦女保存、開展有關(guān)的統(tǒng)計目標和分性別統(tǒng)計目標，將其歸入國度和部分通例統(tǒng)計或統(tǒng)計查詢拜訪。成立和完美國度、省、地三級婦女開展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

　　7.鞭策婦女普遍到場下層民主辦理。完美村委會、居委會等下層民主推舉軌制，為婦女到場下層民主辦理締造前提。完美以職工代表大會為根本情勢的民主辦理軌制，保證企奇跡職工代表大會女代表比例與女職工比例相順應(yīng)。

　　9.完美兒童法令支援和司法救濟機制。進一步擴展兒童承受法令支援的籠蓋面，健全完美兒童法令支援事情收集，充分下層法令支援事情步隊，撐持和鼓舞下層法令效勞機構(gòu)、社會合體、奇跡單元等社會構(gòu)造操縱本身資本為兒童供給法令支援，確保兒童在司法法式中得到高效、快速的法令效勞和司法救濟。

　　14.增強兒童社會事情步隊建立母嬰安康主要性。強化對兒童事情職員的社會事情才能培訓，主動闡揚社會事情專業(yè)職員在為兒童供給效勞、保護兒童權(quán)益方面的感化。

　　（一）對綱領(lǐng)施行狀況停止年度監(jiān)測、中期評價和終期評價。實時搜集、收拾整頓、闡發(fā)反應(yīng)婦女開展情況的相干數(shù)據(jù)和信息，靜態(tài)反應(yīng)綱領(lǐng)目的停頓狀況。在此根底上，體系闡發(fā)和評價綱領(lǐng)目的達標情況，評判綱領(lǐng)戰(zhàn)略步伐和綱領(lǐng)施行事情的服從、結(jié)果、效益，猜測婦女開展趨向。經(jīng)由過程監(jiān)測評價，精確把握婦女開展情況，訂定和調(diào)解增進婦女開展的政策步伐，鞭策綱領(lǐng)目的的完成，為計劃將來婦女開展奠基根底。

　　10.強化城鄉(xiāng)社區(qū)兒童效勞功用。成立以社區(qū)為根底的兒童庇護事情運轉(zhuǎn)機制，充實發(fā)掘和公道操縱社區(qū)資本，發(fā)動黌舍、幼兒園、病院等機構(gòu)和社會合體、意愿者到場兒童庇護。整合社區(qū)資本建立兒童舉動場合，裝備專兼職事情職員，進步運轉(zhuǎn)才能，為兒童及其家庭供給效勞。

　　（二）各級婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評價指導小組，賣力構(gòu)造指導監(jiān)測評價事情，審批監(jiān)測評價計劃，考核監(jiān)測評價陳述等。監(jiān)測評價指導小組下設(shè)監(jiān)測組和評價組。

　　8.增進婦女到場社區(qū)教誨。整合、優(yōu)化社區(qū)教誨資本，開展多樣化社區(qū)教誨形式，豐碩社區(qū)教誨內(nèi)容，滿意婦女本性化的進修和開展需求。鼎力開展社區(qū)老年教誨，為老年婦女供給便利、靈敏的進修前提。

　　5.普遍深化宣揚保證婦女權(quán)益的法令常識。加大普法力度，將保證婦女權(quán)益法令常識的宣揚教誨歸入全民普法計劃，鞭策城鄉(xiāng)社區(qū)普法事情深化展開。面向廣闊婦女多渠道、多情勢展開專項普法舉動。

　　11.指導和鼓舞婦女參與常常性體育熬煉。增強對婦女體育健身舉動的科學指點，進步婦女健身認識。主動開展城鄉(xiāng)社區(qū)體育，鼓舞婦女到場全民健身活動。增強對老年婦女、殘疾婦女體育舉動的指點和效勞。

　　14.鞭策城鎮(zhèn)大眾茅廁男女廁位比例與實踐需求相順應(yīng)。在場館、阛阓等公開場合的建立計劃中，從性別視角停止大眾茅廁的男女利用需乞降服從的闡發(fā)研討，充實思索婦女心理特性，肯定公道的男女廁位比例。

　　6.完美孤兒哺育和效勞形式。增強兒童福利機構(gòu)建立，片面進步兒童福利機構(gòu)的辦理效勞程度。探究合適孤兒身心發(fā)育的哺育形式。完美孤兒收養(yǎng)軌制，標準家庭寄養(yǎng)，鼓舞社會助養(yǎng)。成立和完美家庭寄養(yǎng)和支屬監(jiān)護哺育的監(jiān)視、撐持和評價系統(tǒng)，進步家庭寄養(yǎng)孤兒和支屬監(jiān)護哺育孤兒的哺育質(zhì)量。

　　1.訂定和完美增進婦女到場決議計劃和辦理的相干法例政策。主動鞭策有關(guān)方面采納步伐進步人大代表、政協(xié)委員、村民委員會、住民委員會中的女性比例及候選人中的女性比例。

　　2001年，國務(wù)院公布了《中國兒童開展綱領(lǐng)（2001-2010年）》（以下簡稱“綱領(lǐng)”），從兒童安康、教誨、法令庇護和情況四個范疇提出了兒童開展的次要目的和戰(zhàn)略步伐。十年來，國度放慢完美庇護兒童權(quán)益的法令系統(tǒng)，強化當局義務(wù)，不竭進步兒童事情的法制化和科學化程度，我國兒童保存、庇護、開展的情況和前提獲得較著改進，兒童權(quán)益獲得進一步庇護，兒童開展獲得了宏大成績。停止2010年，“綱領(lǐng)”肯定的次要目的根本完成。兒童安康、養(yǎng)分情況連續(xù)改進，嬰兒、5歲以下兒童滅亡率別離從2000年的32.2‰、39.7‰降落到13.1‰、16.4‰，孕產(chǎn)婦滅亡率從2000年的53.0/10萬降落到30.0/10萬，歸入國度免疫計劃的疫苗接種率到達了90%以上。兒童教誨提高水平連續(xù)進步，學前教誨毛入園（班）率從2000年的35.0%上升到56.6%，小學學齡兒童凈退學率到達99.7%，初中階段和高中階段毛退學率別離到達100.1%和82.5%。孤兒、貧窮家庭兒童、殘疾兒童、漂泊兒童、受艾滋病影響兒童等弱勢兒童群體獲得更多的關(guān)心和救濟。

　　（八）增強施行綱領(lǐng)才能建立。將施行綱領(lǐng)所需常識歸入培訓方案，舉行多條理、多情勢培訓，加強當局及各有關(guān)部分、機構(gòu)相干職員、相干專業(yè)事情者施行綱領(lǐng)的義務(wù)認識和才能。

　　7.增長孤兒養(yǎng)護、漂泊兒童庇護和殘疾兒童病愈的專業(yè)效勞機構(gòu)數(shù)目。天下地級以上都會和重點縣（市）成立1所具有養(yǎng)護、醫(yī)療病愈、教誨、妙技培訓等綜合功用的兒童福利機構(gòu)和1所漂泊兒童救濟庇護機構(gòu)。

　　（三）各級當局要將監(jiān)測評價事情所需經(jīng)費歸入財務(wù)預算。各級當局及有關(guān)部分分離監(jiān)測評價成果展開宣揚，研討操縱監(jiān)測評價成果增強綱領(lǐng)施行。

　　13.加強兒童環(huán)保認識。展開情況和生態(tài)文化宣揚教誨，鼓舞兒童主動到場環(huán)舉薦動，指導兒童踐行低碳糊口和綠色消耗。

　　10.削減情況凈化對婦女的風險。完美情況監(jiān)測和安康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，從性別視角闡發(fā)評價飲用水、室內(nèi)氛圍凈化和糊口、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等情況凈化對婦女安康的風險，增強對情況凈化的掌握和管理，有用削減各類凈化對情況的影響。進步糊口渣滓減量化、資本化和有害化程度。增強干凈能源的開辟操縱，改進家庭能源構(gòu)造。加大對處置有毒有害功課婦女安康的庇護力度。

　　7.成立完美殘疾兒童病愈救濟軌制和效勞系統(tǒng)。成立0-6歲殘疾兒童注銷軌制，對貧窮家庭殘疾兒童根本病愈需求按劃定賜與補助。優(yōu)先展開殘疾兒童挽救性醫(yī)治和病愈，進步殘疾兒童病愈機構(gòu)效勞專業(yè)化程度。以專業(yè)病愈機構(gòu)為主干、社區(qū)為根底、家庭為依托成立殘疾兒童病愈效勞系統(tǒng)，增強殘疾兒童病愈轉(zhuǎn)介效勞，展開多條理職業(yè)培訓和適用手藝培訓，加強殘疾兒童糊口自理才能、社會順應(yīng)才能和對等到場社會糊口的才能。

　　監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部分牽頭，賣力綱領(lǐng)監(jiān)測事情的指點和職員培訓，研討訂定監(jiān)測計劃，搜集、收拾整頓、闡發(fā)數(shù)據(jù)和信息，撰寫并提交年度監(jiān)測陳述等。

　　15.進步西席步隊本質(zhì)和才能。增強西席職業(yè)幻想和職業(yè)品德教誨，進步西席師德涵養(yǎng)程度。將師德作為西席查核、聘用（聘任）和評價的主要內(nèi)容。持續(xù)進步西席學歷及格率和學歷條理，完美西席培訓軌制，進步西席營業(yè)程度和講授才能。

　　3.鼎力宣揚婦女在鞭策經(jīng)濟社會開展中的主動感化。在消息出書、播送影視和文學藝術(shù)等范疇，充實展現(xiàn)婦女到場和鞭策經(jīng)濟開展及社會前進的成績、代價和奉獻。鼎力宣揚婦女中的先輩榜樣人物，指導廣闊婦女發(fā)揚自負、自大、自主、自強的肉體。

　　3.進步婦女生殖安康效勞程度。針對婦女心理特性，鼎力提高生殖安康常識，進步婦女自我保健認識和才能。供給標準的芳華期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女生殖保健效勞，有針對性地處理婦女特別心理期間的安康成績。

　　1.進步面向兒童的大眾效勞供應(yīng)才能和程度。完美根本大眾效勞系統(tǒng)，增長財務(wù)對兒童福利的投入，逐漸完成兒童根本大眾效勞均等化。

　　13.進步鄉(xiāng)村衛(wèi)生茅廁的提高水平。鼎力宣揚改廁的主要意義，鼓舞農(nóng)人自發(fā)改廁。增強對改廁事情的手藝指點和效勞。將改廁歸入新鄉(xiāng)村建立計劃，改廁效果歸入當局年度事情查核范疇。

　　13.保護鄉(xiāng)村婦女在村民自治中的正當權(quán)益。貫徹落實村民委員會構(gòu)造法，保證婦女依法利用民主推舉、民主決議計劃、民主辦理、民主監(jiān)視的權(quán)益。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾當局對報送其存案的村民自治章程和村規(guī)民約，發(fā)明有與憲法、法令、法例和國度的政策相抵牾，含有蔑視婦女或損傷婦女正當權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)實時予以改正。

　　（三）增強綱領(lǐng)與百姓經(jīng)濟和社會開展計劃的跟尾。在經(jīng)濟和社會開展整體計劃中表現(xiàn)男女對等根本國策，將婦女開展的次要目標歸入經(jīng)濟和社會開展整體計劃及專項計劃，同一布置，兼顧擺設(shè)，同步施行，同步開展。

　　12.完美具有嚴峻不良舉動兒童的矯治軌制。成立家庭、黌舍、社會配合到場的運作機制，對有不良舉動的兒童施行晚期參與、有用干涉和舉動矯治。增強對具有嚴峻不良舉動兒童的教誨和辦理，探究特地黌舍教誨和舉動矯治的有用路子和辦法，保證特地黌舍門生在升學、失業(yè)等方面的劃一權(quán)益。對合用緩刑的未成年人和因立功承受社區(qū)改正的未成年人，做好幫教事情。

　　8.嚴峻沖擊構(gòu)造、自愿、誘惑、容留、引見婦女賣淫立功舉動。強化整治步伐，加大羈系力度，嚴峻查處涉黃文娛效勞場合，依法從重辦處立功份子。加大社會治安綜合管理力度，鼓舞大眾對涉黃違法立功舉動停止告發(fā)和監(jiān)視。

　　2.依法保證兒童受教誨的權(quán)益。各級當局要構(gòu)造和催促適齡兒童退學承受任務(wù)教誨，協(xié)助處理適齡兒童承受任務(wù)教誨的艱難，采納步伐避免其停學。怙恃或其他監(jiān)護人要保證適齡兒童依法承受并完成任務(wù)教誨。黌舍要耐煩教誨、協(xié)助操行出缺點、進修有艱難的門生，不得違背法令和國度劃定解雇或變相解雇門生母嬰安康主要性。

　　5.主動展開0-3歲兒童科學育兒指點。主動開展公益性普惠性的兒童綜合開展指點機構(gòu)，以幼兒園和社區(qū)為依托，為0-3歲兒童及其家庭供給晚期保育和教誨指點。放慢培育0-3歲兒童晚期教誨專業(yè)化人材。

　　12.保證兒童的到場和表達權(quán)益。將兒童到場歸入兒童事件和兒童效勞決議計劃歷程，決議有關(guān)兒童的嚴重事項，吸取兒童代表參與，聽取兒童定見。流通兒童到場和表達渠道，增長兒童社會理論時機，鼓舞兒童到場力所能及的社會事件和社會公益舉動，進步兒童的社會到場才能。

　　3.和諧開展準繩。加大對鄉(xiāng)村及貧窮地域和民族地域婦女開展的撐持力度，經(jīng)由過程完美軌制、增長投入、優(yōu)化項目規(guī)劃等步伐，減少城鄉(xiāng)地區(qū)婦女在人均支出程度、糊口質(zhì)量、文明教誨、醫(yī)療衛(wèi)生效勞、社會保證等方面的差異。

　　2.增強法制宣揚教誨。進步家庭、黌舍、社會各界和兒童自己庇護兒童權(quán)益的法制看法、義務(wù)認識和才能。

　　4.婦女到場準繩正軌母嬰用品品牌。依法保證婦女到場經(jīng)濟社會開展的權(quán)益，尊敬婦女的主體職位，指導和撐持婦女在鞭策社會主義經(jīng)濟建立、政治建立、文明建立、社會建立和生態(tài)文化建立的理論中，完成本身的前進與開展。

　　9.進步婦聯(lián)構(gòu)造到場決議計劃和辦理的影響力。充實闡揚婦聯(lián)構(gòu)造代表婦女到場國度和社會事件的民主決議計劃、民主辦理和民主監(jiān)視的感化。充實吸取婦聯(lián)構(gòu)造到場有關(guān)婦女法例政策和嚴重大眾政策的訂定，反應(yīng)婦女大眾的定見和訴求。正視婦聯(lián)構(gòu)造在培育、保舉女干部和優(yōu)良女性人材，和鞭策婦女參政議政等方面的定見和倡議。

　　2.完美生養(yǎng)保證軌制。完美城鎮(zhèn)職工生養(yǎng)保險軌制，進一步擴展生養(yǎng)保險籠蓋范疇，進步參保率。以城鎮(zhèn)住民根本醫(yī)療保險、新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療軌制為依托，完美城鄉(xiāng)生養(yǎng)保證軌制，籠蓋一切城鄉(xiāng)婦女。

　　11.增強兒童生殖安康效勞。將性與生殖安康教誨歸入任務(wù)教誨課程系統(tǒng)，增長性與生殖安康效勞機構(gòu)數(shù)目，增強才能建立，供給合適適齡兒童的效勞，滿意其征詢與醫(yī)治需求。

　　（五）成立健全施行綱領(lǐng)的事情機制。成立當局主導、多部分協(xié)作、全社會到場的事情機制，配合做好綱領(lǐng)施行事情。成立目的辦理義務(wù)制，將綱領(lǐng)次要目的歸入相干部分、機構(gòu)和社會合體的目的辦理和查核系統(tǒng)，查核成果作為對指導班子和有關(guān)賣力人綜合查核評價的主要內(nèi)容。健全陳述軌制，各有關(guān)部分每一年向本級當局婦兒工委和下級主管部分陳述綱領(lǐng)施行的狀況，各級婦兒工委每一年向下級婦兒工委陳述當?shù)赜蚓V領(lǐng)施行的整體狀況。健全集會軌制，按期召開各級婦兒工委全領(lǐng)會議，報告請示、交換施行綱領(lǐng)的停頓狀況。健全監(jiān)測評價軌制，明白監(jiān)測評價義務(wù)，增強監(jiān)測評價事情。

　　5.進步女性承受高檔教誨的程度。采納主動步伐，保證女性對等承受高檔教誨，進步女性次要勞動年齒生齒中受太高等教誨的比例。多渠道、多情勢為貧窮和殘疾女大門生供給贊助。

　　4.放慢開展少數(shù)民族和民族地域兒童教誨奇跡。加大對民族教誨的撐持力度，主動促進民族地域、鄉(xiāng)村牧區(qū)、偏僻山區(qū)、邊田地區(qū)改進中小學辦學前提，穩(wěn)固進步九年任務(wù)教誨程度，增進女童承受學前和高中階段教誨。鼎力促進雙語講授，片面推行國度通用言語筆墨，尊敬和保證少數(shù)民族兒童利用本民族言語承受教誨的權(quán)益，正視增強學前雙語教誨。加大民族地域師資培育培訓力度。進一步完美興旺地域、大中都會對民族地域的教誨援助事情。