顧云昌 資料圖

　　在中央、住建部等相關部門多次公開表示加快長效機制的推進時，大到直轄市、小到貧困縣，卻在不遺余力的推行嚴厲的樓市調控政策。

　　調控之下，市場被固，長效機制是否還需要？5月6日，鼎信長城主辦的2017中國產業金融投資戰略論壇上，住建部住房改革專家委員會副主任顧云昌給出了答案，調控是短期的，必須把調控和長效機制結合起來。同時，要注意兩個問題，促進房地產市場平穩健康發展，及居有其所。

　　顧云昌表示，調控來調控去，調控畢竟是短期的效率，本輪調控是和整頓相結合的，主要是因為有些害群之馬搗亂，包括一些開發商、中間商，所以才會有整頓市場。

　　但顧云昌同時透露，為改變現狀，中央和地方的領導小組會，都是提出來要進行供給側的改革，要建立房地產的長效機制。

　　要制定一個長效機制，尤其是土地制度，財稅制度，金融制度等方面，還要加上房地產本身的規章制度。必須是要建立這套制度，而不是今天冷了，要采取政策的加熱；或者明天熱了，要采取舉措壓下去，那不是長效機制，真正建立一套制度，這個制度是房地產的制度，所以要改革。

　　對于如何建立長效機制，顧云昌稱，“當然是改革”，供給側改革是長效機制中的一個根本問題，要注意兩方面的問題。

　　第一，是要促進房地產市場平穩健康發展，一定要平穩，不能高高低低，特別房價不要大起大落，大起以后的大落一定要非常注意。

　　對于其中的原因，顧云昌解釋，房地產有兩個方面的效率非常明顯，一個是與國民經濟的發展，和GDP有密切關系的。房地產的問題不僅僅是房地產的問題，房地產問題主要還是房地產以外的問題，因為房地產的供求關系由市場反映出來的房地產供求關系，是由它背后的制度，是適合于經濟發展當中的若干方面，在房地產方面的反映。

　　第二，是我們住房產品，相當部分人有錢，有一部分人沒錢，那么在這種差異價格下，我們的投資渠道又缺乏，這會導致整個房地產市場會有一個高漲的趨勢。

　　顧云昌認為，這兩個問題是同時要實現的，也正因此，國家反復地提出要建立長效機制，加快推進的步伐。只有把長效機制建立起來，從實際的房地產的土地財政方面、土地的供給制度、財稅體制問題、房地產的金融問題等方面改革，但是這些改革需要過程，所以長效機制的建立需要長期的一個積累，不是一蹴而就的，所以必須把調控和長效機制結合起來，不能因為市場好了就放松了。

　　顧云昌同時表示，房地產市場具有周期性，不是市場健康就不需要長效機制，在長效機制當中，目前最緊急的是土地制度的問題，土地市場呈現大分化，一邊是火焰，一邊是海水，主要是土地供給方面的問題，這些問題明顯的反映出來了。