每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 董青枝 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可

　　繼武漢、福州、成都、西安等城市紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，開(kāi)啟“引鳳計(jì)劃”之后，深圳也加入了這場(chǎng)“搶人大戰(zhàn)”。

　　近日，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱深圳市規(guī)土委）發(fā)布《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2017年度實(shí)施計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。

　　根據(jù)《計(jì)劃》，2017年深圳計(jì)劃新增安排建設(shè)保障性住房和人才住房5萬(wàn)套、約277萬(wàn)平方米，用地出讓優(yōu)先滿足人才住房和保障性住房用地需求。記者注意到，深圳市今年計(jì)劃開(kāi)工及籌集保障性安居工程項(xiàng)目將確保8萬(wàn)套，力爭(zhēng)10萬(wàn)套；供應(yīng)4.5萬(wàn)套。

　　此外，深圳今年還計(jì)劃新增安排建設(shè)商品住房8萬(wàn)套、建筑面積720萬(wàn)平方米。

　　深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，商品住房供應(yīng)大幅度增加，可以緩解因供求關(guān)系導(dǎo)致的房?jī)r(jià)緊張預(yù)期；多渠道發(fā)展人才保障房，意味著以后租賃住房和保障性住房比重越來(lái)越大。

　　新建商品房售價(jià)九連降

　　在商品住房方面，《計(jì)劃》指出，深圳今年計(jì)劃新增安排建設(shè)商品住房8萬(wàn)套、建筑面積720萬(wàn)平方米。其中新供應(yīng)用地建設(shè)0.5萬(wàn)套、建筑面積約45萬(wàn)平方米；城市更新用地安排建設(shè)4萬(wàn)套、建筑面積約360萬(wàn)平方米；征地返還用地建設(shè)3.5萬(wàn)套、建筑面積315萬(wàn)平方米。

　　記者獲悉，2016年，深圳計(jì)劃安排建設(shè)商品住房4.3萬(wàn)套、建筑面積387萬(wàn)平方米。截至2016年底，深圳全市新增安排項(xiàng)目約4.42萬(wàn)套，計(jì)劃完成率102.8%，建筑面積約398.1萬(wàn)平方米，計(jì)劃完成率102.9%。

　　深圳市規(guī)土委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年深圳新建商品住宅累計(jì)成交面積為105.46萬(wàn)平方米，同比下降57.2%；二手住宅累計(jì)成交面積為241.24萬(wàn)平方米，同比下降51.7%。6月份，深圳新建商品住宅成交均價(jià)為54492元/平方米，已連續(xù)9個(gè)月回落。

　　李宇嘉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，今年新建商品住房增長(zhǎng)近一倍，在一定程度上可以緩解房?jī)r(jià)緊張預(yù)期，因?yàn)?015~2016年深圳新建商品住房的庫(kù)存一直維持在6個(gè)月（的去化水平上），供求關(guān)系緊張。但他同時(shí)指出，這新增的8萬(wàn)套商品住宅必須是普通商品住房，不能是豪宅，且面積應(yīng)在90平方米以下，且多分布在龍華、寶安、龍崗等區(qū)域，這樣才可以有效緩解市場(chǎng)預(yù)期。

　　此前，李宇嘉在接受新華社采訪時(shí)還表示，今年新房供應(yīng)不足，新盤(pán)預(yù)售價(jià)格受到管控，上半年高價(jià)樓盤(pán)入市較少；此外，偏遠(yuǎn)地區(qū)的剛需盤(pán)成交量較大，一定程度拉低了全市的新房均價(jià)。

　　優(yōu)先滿足人才住房用地需求

　　在人才住房和保障性住房方面，《計(jì)劃》提出，多渠道安排籌集建設(shè)人才住房和保障性住房，今年計(jì)劃新增安排建設(shè)保障性安居工程項(xiàng)目5萬(wàn)套、建筑面積約277萬(wàn)平方米。

　　值得注意的是，2016年，深圳市計(jì)劃新增安排建設(shè)保障性安居工程項(xiàng)目4萬(wàn)套、建筑面積約209萬(wàn)平方米、供應(yīng)用地約65公頃。截至2016年底，通過(guò)新供應(yīng)用地建設(shè)、城市更新配建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)等多種渠道，共落實(shí)人才住房和保障性住房40093套，100%完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)；折合用地約66.8公頃，完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)102.7%。

　　《計(jì)劃》提出，今年深圳商品住房、人才住房和保障性住房用地供應(yīng)統(tǒng)籌安排，用地出讓優(yōu)先滿足人才住房和保障性住房用地需求，并穩(wěn)定人才住房和保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模。多渠道拓展人才住房和保障性住房來(lái)源，持續(xù)創(chuàng)新商品住房用地出讓模式，“招拍掛”出讓商品住房用地，土地溢價(jià)率超過(guò)一定比例的，由競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)為競(jìng)配建人才住房和保障性住房面積，增加人才住房和保障性住房建設(shè)規(guī)模；提高城市更新項(xiàng)目中人才住房和保障性住房的配建比例。

　　中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，多年來(lái)的調(diào)控只是壓制需求側(cè)，現(xiàn)在終于拐到供給側(cè)了，從土地供應(yīng)和房產(chǎn)供應(yīng)的模式變革入手了，辦法就是讓市場(chǎng)和政府兩只手共同抓住房問(wèn)題。第一個(gè)層面，市場(chǎng)和政府都蓋房，市場(chǎng)繼續(xù)蓋商品住房，政府蓋保障性住房；第二個(gè)層面，住房市場(chǎng)除了提供售賣式住房外，還將大量提供租賃式住房。