疫苗管理法草案三審，再次提升懲罰力度
　　疫苗犯罪者依法從重追責(zé)

　　本報北京6月25日電 （記者張偉杰）疫苗管理法草案今天提請全國人大常委會第三次審議。在草案二審稿的基礎(chǔ)上，三審稿進(jìn)一步完善了法律責(zé)任的規(guī)定，加大了對疫苗違法行為的懲處力度，提高了罰款額度，增加處罰種類，還補充規(guī)定了一些違法行為的法律責(zé)任。

　　這些變化主要有四個內(nèi)容：一是草案明確違反疫苗管理法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法從重追究刑事責(zé)任。二是對生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥、劣藥等違法行為，加大對責(zé)任單位及責(zé)任人員的罰款處罰力度，其中，生產(chǎn)、銷售假疫苗的罰款上限，由草案二審稿的貨值金額30倍，提高到貨值金額50倍。三是對有嚴(yán)重違法行為的責(zé)任人員，增加規(guī)定行政拘留。四是對上市許可持有人委托生產(chǎn)疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定建立疫苗電子追溯系統(tǒng)、收集跟蹤分析疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位未按照規(guī)定提供追溯信息，監(jiān)護(hù)人未依法保證適齡兒童按時接種疫苗規(guī)劃疫苗等違法行為，增加規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　此外，草案二審稿規(guī)定了預(yù)防接種異常反應(yīng)補償制度，規(guī)定實施接種過程中或?qū)嵤┙臃N后出現(xiàn)受種者死亡、嚴(yán)重殘疾、器官組織損傷等損害，屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)或不能排除的，應(yīng)當(dāng)給予補償。有的常委委員、部門、專家和社會公眾建議進(jìn)一步明確補償范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)，保障補償費用。

張偉杰