15日，記者在北京市石景山區(qū)了解到，自2010年起至2018年12月，石景山區(qū)9個(gè)街道所轄150個(gè)社區(qū)360個(gè)居住小區(qū)，全部開展垃圾分類，在全市率先實(shí)現(xiàn)居住小區(qū)生活垃圾分類體系全覆蓋。圖為垃圾裝運(yùn)。千龍網(wǎng)發(fā)

千龍網(wǎng)北京7月16日訊（記者 查甜甜）“2019年底前石景山垃圾分類示范片區(qū)將達(dá)到100%全覆蓋。”15日，記者在北京市石景山區(qū)了解到，自2010年起至2018年12月，石景山區(qū)9個(gè)街道所轄150個(gè)社區(qū)360個(gè)居住小區(qū)，全部開展垃圾分類，在全市率先實(shí)現(xiàn)居住小區(qū)生活垃圾分類體系全覆蓋。

納入強(qiáng)制分類管理范疇的社會(huì)單位正按所在街道垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度逐步推行；其中，83家黨政機(jī)關(guān)、41家商場(chǎng)超市及1384家餐飲單位已全面鋪開。目前石景山區(qū)八寶山、老山、廣寧、八角、金頂街、魯谷6個(gè)街道正在開展創(chuàng)建，其中，八寶山、老山、廣寧已進(jìn)入驗(yàn)收階段，下半年蘋果園、五里坨、古城3個(gè)街道也將全面啟動(dòng)片區(qū)創(chuàng)建。

在石景山區(qū)，居住區(qū)按廚余垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾進(jìn)行四分類，設(shè)置規(guī)格為240升的分類投放容器，共5172組，16847只。通過改造垃圾樓，實(shí)現(xiàn)垃圾分類中轉(zhuǎn)收集，石景山區(qū)43座垃圾樓，其中11座已開放廚余垃圾分類收集功能，全區(qū)廚余日均分出量45噸，占比8%。購置廚余垃圾分類收集及運(yùn)輸車90輛，用于各小區(qū)廚余垃圾至分類垃圾樓及垃圾樓至處理設(shè)施的分類收運(yùn)環(huán)節(jié)。

石景山區(qū)只是北京市開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。

據(jù)悉，2017年，北京市開始以街道為單元開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，示范片區(qū)內(nèi)既包括居民小區(qū)，也包括企事業(yè)單位和各類公共機(jī)構(gòu)。從創(chuàng)建垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)到創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)，實(shí)現(xiàn)“連點(diǎn)成線”“連線成片”，是從打造盆景式的典型到建設(shè)扎根落地的園林風(fēng)景的重要轉(zhuǎn)變，垃圾分類逐漸深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)。

北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）在組織開展示范片區(qū)創(chuàng)建時(shí)，會(huì)對(duì)片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)信息進(jìn)行普查、建立臺(tái)賬，摸清示范片區(qū)的建筑、人口、垃圾分類責(zé)任主體等底數(shù)情況。因地制宜確定居民小區(qū)垃圾分類投放方式，優(yōu)化垃圾分類桶站設(shè)置和管理。各示范片區(qū)會(huì)對(duì)物業(yè)公司明確垃圾分類服務(wù)管理主體責(zé)任，要求物業(yè)公司指導(dǎo)居民正確投放，向居民宣傳垃圾分類知識(shí)。在創(chuàng)建過程中，還會(huì)建立環(huán)衛(wèi)專業(yè)運(yùn)輸和社區(qū)垃圾收集的有效銜接，著力解決“混裝混運(yùn)”問題。

截至目前，北京市共有224個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，累計(jì)創(chuàng)建數(shù)量占全市街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）總數(shù)的60%，涉及4194個(gè)社區(qū)（村），5.2萬余個(gè)責(zé)任主體，8511個(gè)居民小區(qū)。2020年開展示范片區(qū)創(chuàng)建的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將占全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）總數(shù)的90%以上。

記者了解到，從6月起，北京市陸續(xù)對(duì)16個(gè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)的垃圾分類示范片區(qū)開展驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分10大類、21小類，責(zé)任主體覆蓋率、垃圾分類知曉率、廚余垃圾分出質(zhì)量合格率、全品類垃圾的規(guī)范管理情況、垃圾處理全流程管理情況，都是驗(yàn)收的重要指標(biāo)。只有屬地政府全力推動(dòng)、城市管理部門系統(tǒng)協(xié)調(diào)、居民和社會(huì)單位積極參與、物業(yè)履行主體責(zé)任、運(yùn)輸隊(duì)伍嚴(yán)格分類運(yùn)輸，各方“協(xié)同作戰(zhàn)”，才能順利通過驗(yàn)收。

各區(qū)可以根據(jù)試運(yùn)行情況，首先進(jìn)行自查自評(píng)，再向市城市管理委提交驗(yàn)收申請(qǐng)，市城市管理委除了查看片區(qū)創(chuàng)建工作記錄、照片、影像資料之外，還會(huì)采用明查和暗查相結(jié)合的方式，組織開展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，包括現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查小區(qū)或單位，查看垃圾分類效果、以問卷調(diào)查形式查看垃圾分類知曉率，隨機(jī)跟車抽查廚余垃圾重量和質(zhì)量情況等等，最終結(jié)合專家的專業(yè)評(píng)審，得出驗(yàn)收結(jié)果，提出改進(jìn)意見。

北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，示范片區(qū)驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決“回爐”。即使本次驗(yàn)收合格的示范片區(qū)，也會(huì)在未來三年里繼續(xù)接受嚴(yán)格的日常檢查考核和年度查訪核驗(yàn)。復(fù)核不符合要求的要被摘牌，弄虛作假的要被取消驗(yàn)收資格。通過“嚴(yán)考”，讓垃圾分類有“真效果”、讓示范片區(qū)成為“真示范”。

據(jù)悉，按照驗(yàn)收程序，目前16個(gè)垃圾分類示范片區(qū)已經(jīng)完成現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，正在進(jìn)行資料核驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析，預(yù)計(jì)于7月底完成驗(yàn)收。

石景山區(qū)八寶山街道就是這16分之一。據(jù)悉，目前，北京形成了包括目標(biāo)體系、強(qiáng)制分類、示范片區(qū)創(chuàng)建、各品類和各環(huán)節(jié)管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策機(jī)制、宣傳動(dòng)員、全民參與和社會(huì)共治在內(nèi)的系統(tǒng)推動(dòng)垃圾分類工作的基本框架。全市垃圾清運(yùn)量增速從2016年底的10.41%下降到3.07%，垃圾分類減量工作取得階段性成效。

記者了解到，2017年以來，在134家中央機(jī)關(guān)、650家二級(jí)單位及118家市級(jí)、1660家區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)開展垃圾強(qiáng)制分類。與此同時(shí)，規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)落實(shí)生活垃圾分類職責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與具有資質(zhì)的垃圾收運(yùn)單位簽訂垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同，配發(fā)分類收集容器12萬余個(gè)，通過推行“桶換桶”與“桶車對(duì)接”等分類收集模式杜絕二次污染。2018年，北京進(jìn)入處理設(shè)施的廚余垃圾17.02萬噸，同比增長(zhǎng)58.2%。此外，執(zhí)法檢查力度在不斷增強(qiáng)。2017年至今，對(duì)生活垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)和處置單位開展執(zhí)法檢查，立案數(shù)、處罰量逐年遞增，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員107萬人次，檢查企事業(yè)單位34.6萬家，立案處罰1.34萬起，罰款1515萬元。

據(jù)介紹，下一步，北京將推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開展垃圾強(qiáng)制分類，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持由易到難的方式推動(dòng)居民小區(qū)垃圾分類工作，減少焦慮和不便。重點(diǎn)推動(dòng)廚余垃圾分出質(zhì)量和比例，根據(jù)實(shí)際需求，配齊垃圾分類桶，擺放位置與居民協(xié)商確定，并在桶邊公示垃圾分類常識(shí)。

在小區(qū)醒目位置公示垃圾分類投放設(shè)施的分布點(diǎn)位、投放時(shí)間，以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸責(zé)任單位名稱、收運(yùn)負(fù)責(zé)人、收運(yùn)時(shí)間等信息。并且將著力源頭減量，限制過度包裝和一次性用品使用，推動(dòng)快遞包裝回收。著力解決“混裝混運(yùn)”問題，研究制定垃圾運(yùn)輸管理辦法和各品類垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)，建立“綠色車隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車輛顏色、車身標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、電話、單位“五統(tǒng)一”，與各品類垃圾桶顏色一致，易于群眾識(shí)別監(jiān)督。

此外，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》也將進(jìn)行修改制定。

北京16個(gè)垃圾分類示范片區(qū)預(yù)計(jì)于7月底完成驗(yàn)收。圖為石景山區(qū)開展垃圾示范區(qū)建設(shè)。千龍網(wǎng)發(fā)

北京16個(gè)垃圾分類示范片區(qū)預(yù)計(jì)于7月底完成驗(yàn)收。圖為石景山區(qū)開展垃圾示范區(qū)建設(shè)。千龍網(wǎng)發(fā)

北京16個(gè)垃圾分類示范片區(qū)預(yù)計(jì)于7月底完成驗(yàn)收。圖為石景山區(qū)開展垃圾示范區(qū)建設(shè)。千龍網(wǎng)發(fā)