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紅網(wǎng)長沙4月1日訊（瀟湘晨報記者 劉少龍 夏盛）3月30日，十二屆湖南省人大常委會第二十一次會議通過了《關于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》。修改后的條例中規(guī)定如何辦理生育服務登記？可享哪些公共衛(wèi)生計生服務等？針對這些群眾關心的問題，3月31日，湖南省衛(wèi)生計生委就《湖南省人口與計劃生育條例修正案》相關問題進行了詳解。

如何辦理生育服務登記？

《條例修正案》規(guī)定全面兩孩實行生育服務登記制度。即生育第一、二個子女的夫妻，實行生育服務登記，不需要審批，由家庭自主安排生育。依法生育的夫妻，到夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地或者現(xiàn)居住地村（居）民委員會辦理生育服務登記。夫妻辦理生育服務登記后，有關部門應當按照縣級以上人民政府的規(guī)定及時提供生育服務。提倡孕前或者孕初三個月內(nèi)辦理生育服務登記，盡早享受母嬰保健和計劃生育技術服務。

生育第一、二個子女的夫妻辦理生育服務登記后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處免費發(fā)給生育服務證。依法再生育子女的夫妻遞交再生育申請，即完成生育服務登記；經(jīng)縣級衛(wèi)生計生部門審查，不符合新《條例》規(guī)定的再生育條件的，取消生育服務登記。

終身未生育者是否還能享受獎勵？

《條例修正案》提倡依法生育子女。因此，2015年12月31日前年滿35周歲的女性、年滿40周歲的男性，達到省政府規(guī)定的年齡（退休年齡或者男滿60周歲、女滿55周歲）時，未生育也未收養(yǎng)子女的，可以享受城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵。2015年12月31日前，女性未滿35周歲、男性未滿40周歲的，尚處于生育旺盛期，應當響應提倡依法生育子女的號召，其未生育也未收養(yǎng)子女，不再享受城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵。

已領獨生證再生育如何處理？

領取《獨生子女父母光榮證》后依法生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受相關獎勵優(yōu)待；已領取的獎金，獨生子女保健費，多分配的集體經(jīng)濟收益、征地補償費，獎勵扶助金，政府和集體為其投入的保險費，不需退還。違法生育子女的，上述費用應當退還。

計劃生育家庭還可享受優(yōu)待政策嗎？

按照老人老辦法，新人新辦法的原則，《條例修正案》有效銜接計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待、扶助政策：全面兩孩政策實施后，新的計劃生育家庭按新政策執(zhí)行，之前的計劃生育家庭繼續(xù)按照之前規(guī)定的條件、標準、年限，享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。

自《條例修正案》正式施行之日起，對自愿只生育一個子女的夫妻（包括2015年12月31日前生育的），一律不再辦理《獨生子女父母光榮證》、不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇；符合法定再生育條件，自愿不再生育的夫妻不再享受放棄再生育的獎勵待遇。

之前的違法生育如何處理？

2016年1月1日《人口與計劃生育法修正案》實施之前，政策外生育的，依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定，作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；還沒有作出處理決定的，依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。

如果婦女自己要求孕檢是否收費？

《條例修正案》取消了已婚育齡婦女應當參加孕檢的規(guī)定，只是意味著已婚育齡婦女沒有必須參加孕檢的義務了，但是孕檢屬于《人口與計劃生育法》和《條例》規(guī)定的免費享受的計劃生育技術服務基本項目，因此，如果婦女自己要求孕檢，衛(wèi)生計生部門必須繼續(xù)免費為已婚育齡婦女提供孕檢服務。

為何納入社會信用體系？

《條例修正案》規(guī)定：縣級以上人民政府應當將公民計劃生育情況納入社會信用體系。這樣規(guī)定，一方面是貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等文件中關于加強社會誠信建設、加強人口計生領域信用建設的指示和要求；另一方面，通過將公民計劃生育情況納入社會信用體系，意味著不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女、未足額繳納社會撫養(yǎng)費的，將在申請貸款、出行、享受公共服務等方面受到限制。這有利于形成倒逼機制，推動計劃生育的誠信管理和長效機制建設。

生孩子可享哪些衛(wèi)生計生服務？

（1）到社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費領取湖南省孕產(chǎn)婦保健手冊。

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（2）為孕產(chǎn)婦免費提供艾滋病、梅毒和乙肝篩查及感染孕產(chǎn)婦與所生兒童綜合干預服務。

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（3）為準備懷孕婦女免費增補葉酸。

（4）農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)療機構住院分娩，基本醫(yī)療全免費。

（5）為孕產(chǎn)婦免費進行5次產(chǎn)前檢查、2次產(chǎn)后訪視、產(chǎn)后42天檢查。

（6）對準備懷孕的夫妻進行免費孕前優(yōu)生健康檢查。

（7）為新生兒免費發(fā)放兒童保健手冊、進行新生兒訪視、兒童健康體檢。

（8）為在湖南省內(nèi)所有出生的新生兒免費發(fā)放出生醫(yī)學證明。

（9）免費提供基本項目的計劃生育技術服務（避孕節(jié)育手術）。

（10）政府規(guī)定的其他公共衛(wèi)生計生服務。

還能收取終止妊娠保證金嗎？

原《條例》授權鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處對不符合法定條件懷孕且未及時終止妊娠的育齡夫妻，在責令其限期終止妊娠時，可一并收取終止妊娠保證金。因?qū)嶋H工作中收取終止妊娠保證金對違法生育的遏制作用有限，卻為少數(shù)地方放水養(yǎng)魚提供了依據(jù)，故《條例修正案》取消了收取終止妊娠保證金的授權。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處自《條例修正案》正式施行之日起，有權責令不符合法定生育條件懷孕的人員限期終止妊娠，但不能再收取終止妊娠保證金。

做結扎復通術是否還要批準？

《條例修正案》正式施行后，群眾取環(huán)、做結扎復通術及接受其他恢復生育手術，無需衛(wèi)生計生部門批準，也無需到指定的機構施術，自行選擇有資質(zhì)的醫(yī)療機構施術即可。

對湖南人口發(fā)展有什么影響？

據(jù)測算，預計我省實施全面兩孩政策后，20-35歲有較強生育意愿的人群規(guī)模約為207萬，如果這些人群在三年內(nèi)全部生育，則在2017年將形成一個130萬—160萬的生育高峰。由于本次高峰是生育政策調(diào)整帶來的生育勢能的集中釋放，其特點是脈沖式的，短暫而猛烈，對各類社會公共服務的持續(xù)有效供給將是巨大的挑戰(zhàn)。可以預見，該批出生人群在不同年齡段將會遭遇各種困難：產(chǎn)床緊張、入園難、上學擠、就業(yè)競爭壓力大等。因此，我們提倡大齡育齡婦女盡早生育第二個子女，年輕女性適當推遲生育時間。

還要抓計劃生育工作嗎？

這項工作要繼續(xù)抓。當前，堅持計劃生育基本國策，就是要實施好全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革，引導家庭負責任、有計劃地安排生育：一要加強基層基礎工作，改革完善計劃生育服務管理；二要強化婦幼健康服務，提高出生人口素質(zhì)，讓群眾生出健康的孩子；三要維護計劃生育家庭的合法權益，加大對特殊家庭的扶持力度，對政策調(diào)整前的計劃生育家庭，繼續(xù)落實好現(xiàn)行各項獎勵扶助政策；四要加強托幼、教育、社會保障等基本公共服務，促進社會性別平等，讓群眾生得起，養(yǎng)得起，教得好。五要做好流動人口計劃生育服務管理，完善流動人口計劃生育服務管理一盤棋工作機制，推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化。

?寶寶斷奶后需補充3類營養(yǎng)?斷奶后，寶寶飲食結構調(diào)整，加上此時正處于輔食添加初期，寶寶的小腸胃未必能適應。如果寶寶出現(xiàn)消化不良情況，即使補充全面的營養(yǎng)，也不能很好得吸收。因此，斷奶期更要注重對寶寶腸道的呵護，可以適當給寶寶添加益生菌或膳食纖維產(chǎn)品。